???解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動、科學發(fā)展，是省委、省政府審時度勢、根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律做出的戰(zhàn)略部署，是我們應(yīng)對新挑戰(zhàn)、搶抓新機遇的現(xiàn)實需要，也是推進我市科學發(fā)展、實現(xiàn)綠色崛起的必然要求。這些年張家口經(jīng)濟社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展，但與先進地區(qū)的差距越來越大，根本原因就是理念不先進，改革不深入，開放不到位，創(chuàng)新不充分，發(fā)展不科學，這是制約張家口又好又快發(fā)展的真正短板所在。當前，我市正處于經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵時期，加快發(fā)展、提升質(zhì)量、加速轉(zhuǎn)型、改善環(huán)境的任務(wù)還十分艱巨。面對新的形勢和要求，我們只有進一步以解放思想為先導(dǎo)，以改革開放為動力，以創(chuàng)新驅(qū)動為路徑，以科學發(fā)展為目標，上下同心，攻堅克難，才能應(yīng)對新挑戰(zhàn)、搶抓新機遇、實現(xiàn)新跨越。

• 以思想解放促自身建設(shè)

?? 民建作為以經(jīng)濟界人士為主的具有政治聯(lián)盟特點的政黨，要認真學習貫徹中共省委八屆五次全會精神，進一步增強責任感和使命感，與中國共產(chǎn)黨同心同德、同心同向、同心同行，把學習貫徹中共省委八屆五次全會精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，奮力開創(chuàng)民建工作新局面。要精心組織、周密安排、深入剖析、強化整改。要以大討論活動為契機，克服制約民建工作科學發(fā)展的思想觀念束縛和體制機制障礙，積極探索民建工作新思路、新方法，努力提高履職盡責的能力和水平。市民建全體會員要勇于摒棄舊思維、舊觀念、舊方法，讓新思想、新精神、新作為成為新風尚。要學以致用，真正把大討論活動成果轉(zhuǎn)化為履行職能的實效。要把提升素質(zhì)貫穿始終，進一步強化創(chuàng)新意識，根據(jù)全市工作重點和形勢發(fā)展變化，既要優(yōu)化傳統(tǒng)履職方式，做到“有中生新”；又要探索新思路新辦法，做到“無中生有”。通過大討論活動要進一步加強自身建設(shè)，堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅定不移地走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，為我省和張家口市科學發(fā)展凝聚正能量。

• 以參政議政促綠色崛起

?? 建言獻策是民主黨派履行職能的重要手段。民建市委充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、各專委會委員和骨干會員的積極性，依托人大、政協(xié)的主渠道，堅持高標準、高水平、高質(zhì)量地做好議案、提案工作。僅今年在兩會上共提交各類建議、提案71件，其中：市級建議、提案23件，市級集體提案13件，區(qū)級建議、提案48件。這些建議、提案涵蓋面比較廣泛，既有“狠抓工業(yè)項目建設(shè)、提升工業(yè)投資比重”“轉(zhuǎn)變能源結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)綠色崛起”這些涉及我市經(jīng)濟跨越發(fā)展、綠色崛起方面的建議，也有“加快圖書館建設(shè)、推動張家口文化事業(yè)發(fā)展”“ 關(guān)注老年人的生活、推進老年社區(qū)建設(shè)”等涉及民生領(lǐng)域方面的建議，這些建議和提案為推動張家口各項事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了一定的作用。

?? 為確?；顒尤〉脤嵭В窠ㄊ形瘜⒃诮夥潘枷胫袔ьI(lǐng)廣大會員深入開展“我為張家口發(fā)展獻良策”調(diào)研活動。民建市委將團結(jié)帶領(lǐng)各級組織和廣大會員，圍繞中共十八大確定的目標和任務(wù)，圍繞促進河北及張家口經(jīng)濟社會科學發(fā)展的重點、熱點和難點問題，充分發(fā)揮人大代表和政協(xié)委員、參政議政委員會、專家學者隊伍和企業(yè)家隊伍的作用，深入基層、深入實際、深入群眾開展調(diào)查研究，提出有份量、高水平的措施建議，為中共河北省委、省政府及中共市委、市政府的科學決策提供有價值的參考意見。積極反映社情民意，協(xié)助中共省委、省政府及中共市委、市政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作，為河北、張家口建設(shè)營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

?? 三、以民營經(jīng)濟發(fā)展促經(jīng)濟騰飛

?? 我市目前有民建會員512名，其中：經(jīng)濟界人士占全體會員的67.8?%，民營企業(yè)家占全體會員的13.5 %。民建市委將引領(lǐng)這些民營企業(yè)家積極投入張家口的經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展，鼓勵他們致富不忘回報社會，參與光彩事業(yè)獻愛心。但我們也應(yīng)看到，由于我市的地理位置和歷史原因，開放較晚，民營企業(yè)的起步也較晚。近些年來，我市出臺了一些促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策和措施，使民營經(jīng)濟成為我市經(jīng)濟增長的重要動力。但與北京和沿海發(fā)達城市相比，我市的民營經(jīng)濟還有很大差距，在政策和綜合競爭力上沒有優(yōu)勢。民營企業(yè)資金短缺、融資困難、人才匱乏、外部環(huán)境不優(yōu)、缺乏創(chuàng)新理念等等，這些都阻礙著我市民營經(jīng)濟的發(fā)展。為增強我市綜合經(jīng)濟實力和可持續(xù)發(fā)展的后勁，加快全面建成小康社會進程，應(yīng)進一步促進民營經(jīng)濟的發(fā)展，從而實現(xiàn)我市經(jīng)濟騰飛的夢想。為此，我們建議：

?? 1、放寬投資領(lǐng)域。要鼓勵和引導(dǎo)民營資本投資到我市的支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，參與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè)，積極探索和推進在電信、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、教育、旅游和體育等領(lǐng)域引進民營投資。民營企業(yè)收購和兼并國有、集體企業(yè)，應(yīng)享受國有和集體企業(yè)改革同等的優(yōu)惠政策。

?? 2、放寬經(jīng)營條件。放寬注冊條件，尤其是科技型、農(nóng)產(chǎn)品加工型和下崗失業(yè)人員創(chuàng)辦的民營企業(yè)要適當給予一定的政策、稅收等方面的優(yōu)惠和減免，消除各種歧視與不合理規(guī)定，有關(guān)部門要按照公平、公正的原則，構(gòu)建對所有企業(yè)一視同仁的政策與管理平臺。使民營企業(yè)在用地、人才引進、辦理證照、收費等方面享受合理公平的待遇，充分尊重民營企業(yè)投資項目和投資人的自主權(quán)。

?? 3、加強對民營企業(yè)的財政與金融支持。市財政每年應(yīng)安排扶持民營企業(yè)專項基金，重點支持技術(shù)創(chuàng)新、信用擔保和為企業(yè)提供服務(wù)；金融機構(gòu)要改善對民營企業(yè)的金融服務(wù)，積極試行非全額擔保和非完全抵押貸款，擴大票據(jù)業(yè)務(wù)，提高對優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)的授信服務(wù)，開拓信用貸款，完善民營企業(yè)土地、廠房權(quán)屬及權(quán)屬轉(zhuǎn)讓的管理政策和制度。擴大民營企業(yè)直接融資渠道，鼓勵民營企業(yè)與外部企業(yè)的投資與合作。

??4、對吸納下崗人員就業(yè)的民營企業(yè)或下崗失業(yè)人員創(chuàng)辦的民營企業(yè)，有關(guān)部門要在稅費減免、小額擔保貸款、社會保險、職業(yè)介紹和職業(yè)培訓等方面進行積極有效的幫扶和補貼，支持這部分民營企業(yè)向良好的、可持續(xù)的方向發(fā)展。

?? 解放思想永無止境，改革開放永不停歇，創(chuàng)新驅(qū)動奮力前行，科學發(fā)展任重道遠。讓我們以黨的十八大精神為指引，進一步增強責任感和緊迫感，把省全會做出的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為實際行動，把全市人民加快發(fā)展的強烈愿望轉(zhuǎn)化為跨越趕超的正能量。堅持解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動、科學發(fā)展，為不斷推進我市經(jīng)濟發(fā)展，全面建成小康社會而努力奮斗！