??? 中共中央政治局5月27日舉行第32次集體學(xué)習(xí)，習(xí)近平主持學(xué)習(xí)時強調(diào)“我們要著力完善老齡政策制度，推動老齡事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。”面對我國是世界上人口老齡化程度比較高的國家之一，習(xí)近平指出三個最：“老年人口數(shù)量最多；老齡化速度最快；應(yīng)對人口老齡化任務(wù)最重。”要滿足數(shù)量龐大的老年人多方面需求，妥善解決人口老齡化帶來的社會問題，事關(guān)國家發(fā)展全局，事關(guān)百姓福祉，需要我們下大力氣來應(yīng)對，針對現(xiàn)時習(xí)近平指出，“我們黨歷來高度重視老齡工作，黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會以及“十三五”規(guī)劃綱要都對應(yīng)對人口老齡化、加快建設(shè)社會養(yǎng)老服務(wù)體系、發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)等提出明確要求。

??? 習(xí)近平還強調(diào)，要著力增強全社會積極應(yīng)對人口老齡化的思想觀。要積極看待老齡社會，積極看待老年人和老年生活，老年是人的生命的重要階段，是仍然可以有作為、有進步、有快樂的重要人生階段。有效應(yīng)對人口老齡化，不僅能提高老年人生活和生命質(zhì)量、維護老年人尊嚴和權(quán)利，而且能促進經(jīng)濟發(fā)展、增進社會和諧。

??? 針對老齡化現(xiàn)狀，習(xí)近平指出，應(yīng)對人口老齡化工作取得了顯著成效。同時，我們的政策措施、工作基礎(chǔ)、體制機制等還存在明顯不足，同廣大老年人過上幸福晚年生活的期盼差距較大。

??? 在推動老齡事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展習(xí)近平提出四點指示：

??? 一要著力完善老齡政策制度，要完善老年人權(quán)益保障法的配套政策法規(guī)，統(tǒng)籌好生育、就業(yè)、退休、養(yǎng)老等政策。要完善養(yǎng)老和醫(yī)療保險制度，落實支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展、促進醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展的政策措施。

??? 二要著力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)和老齡產(chǎn)業(yè)。要積極發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，推進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)制度、標準、設(shè)施、人才隊伍建設(shè)，構(gòu)建居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，更好滿足老年人養(yǎng)老服務(wù)需求。

??? 三要著力發(fā)揮老年人積極作用。要發(fā)揮老年人優(yōu)良品行在家庭教育中的潛移默化作用和對社會成員的言傳身教作用，發(fā)揮老年人在化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定中的經(jīng)驗優(yōu)勢和威望優(yōu)勢，發(fā)揮老年人對年輕人的傳幫帶作用。

??? 四要著力健全老齡工作體制機制。要完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法行政、部門密切配合、群團組織積極參與、上下左右協(xié)同聯(lián)動的老齡工作機制，形成老齡工作大格局。要保證城鄉(xiāng)社區(qū)老齡工作有人抓、老年人事情有人管、老年人困難有人幫。

??? 學(xué)習(xí)習(xí)近平的重要講話，使我們老年人深受感動，目前，在應(yīng)對老齡化方面，有了習(xí)近平的重要指示，我們在老齡事業(yè)發(fā)展上應(yīng)有更多地思考。

??? 首先要整合老齡政策的碎片化。老齡政策規(guī)范和調(diào)整的領(lǐng)域主要局限于老年人的供養(yǎng)、醫(yī)療保險、養(yǎng)生保健、照料服務(wù)、文化生活、權(quán)益保障等有限幾個方面。但制定相關(guān)政策的背景大多是處于形勢發(fā)展到迫不得已才匆忙出臺一個政策應(yīng)付，缺少前瞻性和全局觀，在形式上以“通知”，“意見”，“決定”等規(guī)范性局限文件形式出臺，文件效力低，各地參差不起，導(dǎo)致政策貫徹實施以達到預(yù)期效果。例如：醫(yī)保不同省份老人所能報銷比例也有所不同；老年人免費乘公交車，不同城市規(guī)定年紀限制也不同。老齡政策中存在如此諸多不公平和不均衡給老年人帶來諸多不便，也固化了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。

??? 其次是老年衛(wèi)生服務(wù)資源嚴重不足急于完善：

??? 老年醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)亟待完善，在老年人醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)方面、老年護理康復(fù)服務(wù)設(shè)施和場所總量明顯不足，全國老年病醫(yī)院只有61家，老年康復(fù)醫(yī)院只有265家，我市才只有一家。老人養(yǎng)生保健場所及講座更寥寥無幾。所以，使得社會不法分子打著“健康講座”的幌子實則對老年人行騙的活動如此猖獗，騙取老年人上當花錢買各類保健品。

??? 再次是老齡服務(wù)供給不足盡快補短板：

??? 在建設(shè)中國特色老齡服務(wù)體系中，現(xiàn)階段重要解決三個問題：政府的“進與退”、市場的“增與減”和老年群體的“收與支”。在老齡服務(wù)體系建設(shè)中，在提供基本養(yǎng)老保障、制定老齡服務(wù)規(guī)劃、加強市場監(jiān)督管理、為困難老年人提供基本養(yǎng)老服務(wù)方面，政府責(zé)無旁貸。但是在老年人服務(wù)市場發(fā)展中，一定要真正實行“公退民進”，政府應(yīng)該把更多的資金投入到扶持民辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展中來。市場應(yīng)由民間資本來提供更多滿足老年人需求的老齡服務(wù)產(chǎn)品。老年群體收支是老年應(yīng)該收到實際的服務(wù)支出相等價格的資金；不能以虛假騙取老年人錢財，使老齡服務(wù)供給平等交易。