開發(fā)區(qū)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場、擴(kuò)大開放的主陣地,作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集區(qū)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長極,開發(fā)區(qū)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎、對外開放的重要載體和體制機(jī)制改革創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)。因此,深化開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展是推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,也是提升開發(fā)區(qū)核心競爭力的現(xiàn)實(shí)需要。民建唐山市委就此在年初的市政協(xié)全會上提出集體提案《創(chuàng)新引領(lǐng)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展 加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的建議》,就存在的問題提出以下七點(diǎn)建議:一是創(chuàng)新行政管理體制機(jī)制,提升開發(fā)區(qū)工作效能。二是創(chuàng)新科技賦能,開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道。三是培育創(chuàng)新有持續(xù)競爭力和支撐力新產(chǎn)業(yè),加快開發(fā)區(qū)形成新質(zhì)生產(chǎn)力。四是以數(shù)字化、綠色化促進(jìn)開發(fā)區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,加速重塑產(chǎn)業(yè)形態(tài)和商業(yè)模式,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動力和融合發(fā)展活力。五是統(tǒng)籌發(fā)展與安全,將開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展融入國家安全體系。六是完善開發(fā)區(qū)功能配套,提升開發(fā)區(qū)承載能力。七是業(yè)態(tài)調(diào)整,將小尺度園區(qū)更新為主題產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
日前,唐山市商務(wù)局開發(fā)區(qū)管理科科長張楠就此提案上門答復(fù),一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),找準(zhǔn)發(fā)展定位,明確目標(biāo)任務(wù),全面統(tǒng)籌經(jīng)開區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化作為開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級的主攻方向,做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群,打造優(yōu)勢突出、特色鮮明、錯(cuò)位發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群。三是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動,為優(yōu)勢特色支柱產(chǎn)業(yè)壯大、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供服務(wù)和支撐。四是改革體制機(jī)制,推進(jìn)全市開發(fā)區(qū)用人機(jī)制實(shí)現(xiàn)由“身份管理”向“崗位管理”的轉(zhuǎn)變,明確開發(fā)區(qū)以優(yōu)化營商環(huán)境為首要任務(wù),著力強(qiáng)化開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)管理和投資服務(wù)等職能。五是完善基礎(chǔ)設(shè)施,指導(dǎo)各經(jīng)開區(qū)采取市場化運(yùn)作、多元化籌資手段,不斷完善和提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。