中共二十大是一次具有里程碑意義的大會。深入學習，貫徹落實中共二十大精神是當前和今后一個時期的首要政治任務。中共二十大報告在部署發展全過程人民民主時指出，“要全面發展協商民主。協商民主是實踐全過程人民民主的重要形式”。人民政協作為專門協商機構，在發展協商民主中承擔著特殊的職責使命。習近平總書記指出，“人民政協以憲法、政協章程和相關政策為依據，以中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度為保障，集協商、監督、參與、合作于一體，是社會主義協商民主的重要渠道”。我們要以習近平總書記重要講話精神為指導，深入貫徹落實中共二十大關于全面發展協商民主的部署要求，深刻領會“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，結合貫徹落實《中國共產黨政治協商工作條例》，進一步搞好人民政協政治協商，把協商民主貫穿履行職能全過程，把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識作為履職工作中心環節，認真履行好政治協商這個人民政協的首要職責、第一職責，不斷提升人民政協政治協商水平，充分發揮人民政協作為專門協商機構的優勢作用。

“人民政協要發揮作為專門協商機構的作用，把協商民主貫穿履行職能全過程，推進政治協商、民主監督、參政議政制度建設，不斷提高人民政協協商民主制度化、規范化、程序化水平，更好協調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局”。參政議政是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的重要內容，是民主黨派最基本、最重要、最具本質性的職能，是黨派發揮作用的重要形式，也是民主黨派自身價值的重要體現。

一、準確了解政黨協商的重要意義和主要內容

政黨協商是中國共產黨同民主黨派基于共同的政治目標，就黨和國家重大方針政策和重要事務，在決策之前和決策實施之中，直接進行政治協商的重要民主形式。政黨協商以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，堅持中國特色社會主義政治發展道路，堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，堅持長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共的基本方針，發揮我國政黨制度優勢，鞏固發展和諧政黨關系，為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢凝聚智慧和力量。政黨協商在協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨戰略布局中具有獨特優勢和作用。加強政黨協商，有利于擴大民主黨派和無黨派人士有序政治參與、暢通意見表達渠道，有利于增進政治共識、廣泛凝心聚力，有利于促進科學民主決策、推進國家治理體系和治理能力現代化。

二、正確認識民建的歷史傳承和政黨特色

中國民主建國會（簡稱民建）于1945年12月16日在重慶成立，成員主要是愛國的民族工商企業家和與他們有聯系的知識分子。創始人為黃炎培、胡厥文、章乃器、施復亮等。1949年1月，民建負責人同其他民主黨派負責人和無黨派民主人士共同發表《我們對時局的意見》，宣布愿在中國共產黨領導下，為早日建立新中國貢獻力量。9月，民建代表出席了中國人民政治協商會議第一屆全體會議，參與制訂《中國人民政治協商會議共同綱領》，為中華人民共和國的建立作出了貢獻。中華人民共和國建立后，民建先后以《中國人民政治協商會議共同綱領》和《中國人民政治協商會議章程》的總綱作為自己的政治綱領，接受中國共產黨的領導，參加國家政權。中國共產黨第十一屆三中全會以后，民建確定把工作重點轉移到社會主義現代化建設的軌道上來。從此民建貫徹執行中國共產黨和民主黨派“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，以經濟建設為中心，致力于完善和發展業已確立的中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，繼續參加國家政權，參與國家大政方針和國家領導人選的協商，參與國家事務的管理，參與國家方針、政策、法律、法規的制定和執行，并履行監督職責，為社會主義建設，為鞏固和發展愛國統一戰線、維護安定團結進行了大量的工作。

民建的主要歷史特點是同工商企業界緊密聯系。截至2015年12月底，現有成員22萬多人，大多數為經濟界和其他方面的代表性人士。其中，有3338人擔任各級人大代表、16637人擔任各級政協委員、3709人擔任區、縣級以上各級政府和司法機關領導職務，還有4152人擔任各級特邀、特約監察員、檢察員職務。民建各級組織在促進以發展社會生產力為總目標的經濟體制改革和對外開放以及發展有計劃的商品經濟中，發揮成員在經濟管理、專業技能等方面的特長，在工業、商業、交通運輸、對外貿易、科學技術研究等各個工作崗位上貢獻力量；并廣泛開展經濟咨詢、工商專業培訓等建設社會主義物質文明和精神文明的服務活動，在傳播科學技術，提倡社會主義道德，提高企業的社會經濟效益，支援邊疆少數民族地區和鄉鎮企業，發展公有制為主體的多種經濟成分等方面作出了積極貢獻。民建成員同臺灣、香港、澳門同胞和海外僑胞中的經濟界和其他有關人士一向有著密切聯系。80年代以來，民建積極地開展聯誼工作，發展同上述人士和有關組織以及外國有關政黨、團體的友好往來和合作，協助政府引進資金、技術和人才，為推進“一國兩制”方針的實施，為促進國際的和平和發展作出了努力。

三、繼承傳統，發揮優勢，不斷提高民建在政黨協商中的作用

中國民主建國會現階段的任務是：聚焦實現第二個百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢，堅定不移以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興，按照全面建成社會主義現代化強國分兩步走的戰略安排，堅持圍繞中心、服務大局、發揮優勢、全面履職，堅持建言資政和凝聚共識雙向發力、自身建設和履行職能深度融合，充分發揮密切聯系經濟界的特色和優勢，著力在把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展上展現更大作為，在反映社情民意、協調社會關系、維護社會穩定、開展社會服務上發揮更大作用，為推進我國的現代化建設、完成祖國統一、維護世界和平與促進共同發展，弘揚和平、發展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值，推動構建人類命運共同體作出貢獻。

民建是在中國共產黨領導下，具有鮮明的特色的政黨，新的歷史時期，在全國各族人民共筑中國夢，共赴全面小康生活的歷史征程中，要想做好政黨協商工作，發揮民建組織的歷史使命，就要以政黨的歷史傳承為基本保障，發揮與經濟界聯系緊密的優勢，在實踐中不斷提高民建政黨協商的作用。為此，我們需要做到：

一、積極加強組織建設工作。“打鐵還需自身硬”。政黨協商是社會主義協商民主的重要形式。習近平總書記指出：“搞好政黨協商，需要中國共產黨和各民主黨派的共同努力。”民建只有以建設高素質的中國特色社會主義參政黨為目標，不斷加強自身建設，不斷提高協商能力，才能為政黨協商深入開展打下堅實基礎。各級組織、各行業會員要積極開展思想建設活動。不斷領會中共十八大、十九大、二十大及習近平總書記系列講話精神，堅定為實現“兩個一百年”和中國夢偉大目標貢獻力量的理想信念。牢記行動綱領：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認真學習中國特色社會主義理論體系，遵循社會主義初級階段的基本路線，積極履行參政議政和民主監督職能，致力于發展社會生產力，促進社會主義經濟、政治、文化和社會建設，為把我國建設成為富強民主文明和諧的社會主義現代化國家努力奮斗。堅決完成歷史任務：以促進發展為第一要務，充分發揮密切聯系經濟界的特色和優勢，積極參加社會主義現代化建設的實踐活動，針對改革開放、經濟建設和社會發展中的重大問題，開展調查研究，反映社情民意，積極建言獻策，更好地發揮參政黨作用，在推進我國的現代化建設，完成祖國統一，維護世界和平與促進共同發展的過程中作出應有的貢獻。

二、積極做好本職工作。“實踐是檢驗真理的唯一標準”。政黨協商是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要途徑。政黨協商在協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨戰略布局中具有獨特優勢和作用。民建只有廣泛發動和聯系經濟人士的力量，努力做好經濟工作，就會不斷提高協商能力，才能為政黨協商深入開展汲取源源不斷的力量。民建各級組織和會員廣泛分布在我國經濟領域的各行各業當中，是我國全面建成小康社會和全面深化改革工作中不可忽視的重要力量。近幾年來，特別是2022年以來，受國際經濟形勢總體復蘇較慢、我國經濟三期疊加的壓力以及結構性調整等因素的影響，我國經濟增長總體上呈現下行的態勢。隨著中國參與全球化進程的加深，中國經濟已經與世界經濟密不可分。這意味著未來中國經濟的發展方向是不斷的開放，也意味著中國在國際經濟格局的重塑中將扮演重要角色。人民幣的國際化進程加快、亞洲基礎設施投資銀行的設立、“一帶一路”戰略措施的啟動，增大了中國在國際經濟中的影響力和話語權，而跨太平洋伙伴關系協定（TPP）等新的經濟合作組織的形成，也使得國際經濟秩序有了新的變數。國際、國內經濟領域正在發生和即將發展的歷歷種種的變化，體會最深、感悟最強、理解最全面的就是民建人士。在世界經濟周期性遲緩、中國經濟去庫存去杠桿謀轉型的歷史洪流中，民建經濟界人士首要的任務就是做好本職工作，做好企業的轉型發展，感知經濟領域陰晴圓缺。當前歷史時期，民建經濟界人士做好企業，在中國民營經濟領域當好領頭羊，就能夠為中國經濟平穩過渡做出積極貢獻。將經濟實踐過程中的感悟、理解和經歷轉化為政黨協商最真實、最具體、最直接的內容。

三、積極投身社會服務工作。“從群眾中來，到群眾中去”。政黨協商是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的重要內容。全心全意為人民服務是中國共產黨的宗旨，政黨協商的出發點和落腳點就是怎樣才能更好的為人民群眾解民困、謀福祉、惠民生。民建只有繼續積極投身社會服務工作，親群眾、了解群眾才能知道群眾所想、群眾所困、群眾所難、群眾所需，匯集廣大人民群眾的聰明智慧，就會不斷提高協商能力，才能為政黨協商深入開展提供強有力的智力支撐。民建各級組織和會員始終積極投身社會服務工作。社會服務工作是民建實現政治綱領和政治任務、履行參政黨職能的重要實踐活動，是廣大會員為國出力、回報社會的價值觀念的具體體現，是新時期塑造本會良好社會形象的重要途徑。做好社會服務工作既是與執政黨同心同德、共創偉業的內在要求，也是本會自身建設的需要。加強社會服務工作，有利于弘揚會的優良傳統，更好地動員和組織廣大會員為全面建設小康社會獻計出力，為構建和諧社會作出貢獻。社會服務的過程就是走進群眾的過程。當前，全國上下正在全面推進鄉村振興工作，民建各級組織也將鄉村振興工作列入重點工作積極推進。在以鄉村振興為主要內容的社會服務工作當中，基層是最活的教材，群眾是最好的老師。“身入才能心近，心近方能生情。”對群眾的酸甜苦辣、安危冷暖感同身受。在開展社會服務工作當中，做到問政于民察得失、問需于民明方向、問計于民定良策，就能夠進一步提高民建參政議政和民主監督水平，提高民建政黨協商的理論深度和實際應用的廣度。中國共產黨同民主黨派開展的政黨協商，是社會主義協商民主的重要源頭和重要形式，是我國政黨制度的顯著特點。民建要以“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”。為指導方針，立足民建的歷史傳承和政黨特色，不斷提高政黨協商的能力和水平，為實現中國夢而砥礪前行。

中國民主建國會作為以經濟界人士為主的參政黨，對經濟制度的建設有更多的建言空間和特有的作用，應積極主動發揮參政黨職能，針對中共二十大開局之年關系經濟社會發展的重大問題，關注經濟領域深化改革、依法治國等和人民群眾、民建會員關心的問題，深入調研，形成重點調研報告和成果，充分利用參政議政平臺，提出有針對性和可操作性強的意見建議。

要更好地履行民主監督的職能民建應積極、主動作為，用全體會員的“火眼金睛”監督全面深化改革和全面推進依法治國全過程中的每一個環節，發揮好民建各級領導和中共主要領導溝通的便捷通道和會員中的人大代表、政協委員及特約人員的監督作用，通過特有的便捷渠道向中共有關部門、領導及時反映有關問題，并及時、認真跟蹤所反映問題的查處結果。不僅要敢于監督，更要善于監督。在全面深化改革和全面推進依法治國進程中出現的問題，有不少的是有關部門和人的貪腐等問題，但也有相當一部分的是有關部門和人的能力問題。對因為有關部門和人的能力不足導致的問題，如果能在問題將要發生或者剛剛發生的時候就能發現，并及時向有關主管部門或者領導反映，就能避免出現更大的問題。發現這些問題，僅僅是敢于監督是不夠的，更要善于監督，發揮民建會員中專業人士聚集的優勢去做好監督。發展的中國需要批評的聲音，我們要善于“建睿智諍言、獻有用良策”。習近平總書記提出民主黨派要“參政參到要點上，議政議到關鍵處”就是最好的說明。民主黨派作為中國特色社會主義事業的參政黨，歷史將你推到現在的位置上，面對社會存在的重大問題，不說真話，就愧對歷史賦予你的神圣使命，愧對人民對你的期望，就是尸位素餐。我們履行職責更多的是在大政方針實施上協商議政、達成共識，在工作過程中反映不同意見。這要求我們加強學習，帶頭維護、遵守憲法，圍繞“四個全面”提出有法律法理依據、經得起實踐檢驗的提案。面對千年未遇的大變革時代，唯有如此，我們才不負民建職責；唯有如此，我們才不負時代希望！