“法制環(huán)境是最重要的營(yíng)商環(huán)境，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，就是要建設(shè)法治環(huán)境、建設(shè)法治政府，嚴(yán)格司法。全社會(huì)都要保障公正獨(dú)立司法，減少對(duì)司法不當(dāng)干預(yù)，筑牢保護(hù)民企的最后一道防線。”今年兩會(huì)，河北省政協(xié)委員、河北乾驥律師事務(wù)所主任康君元帶來了《通過保護(hù)民營(yíng)企業(yè)家個(gè)案監(jiān)督 促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境改變》的建議。

“目前，保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家的效果并不理想，企業(yè)家被不當(dāng)司法侵害和行政干預(yù)民營(yíng)企業(yè)案件的現(xiàn)象仍有發(fā)生。”康君元委員認(rèn)為，主要有幾點(diǎn)原因。一方面，個(gè)別司法人員受“有罪推定”的陳舊執(zhí)法觀念影響，并未樹立“疑罪從無”的理念。另一方面，司法容易受到干預(yù)、干擾，缺乏有效監(jiān)督，尤其是缺乏個(gè)案監(jiān)督也是造成此種情況的原因。

為此，康君元委員提出如下建議。

一、加強(qiáng)河北省高院對(duì)全省法院的個(gè)案監(jiān)督：敞開對(duì)人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)以及社會(huì)團(tuán)隊(duì)等對(duì)重大有影響案件的關(guān)注渠道；通過網(wǎng)絡(luò)、函件和信訪等方式方便企業(yè)家及相關(guān)人投訴；建立完善投訴平臺(tái)的運(yùn)行和答復(fù)；組織有法律背景的法學(xué)專家、律師參加的專家評(píng)審會(huì)，必要時(shí)進(jìn)行論證聽證；曝光行政干預(yù)司法的典型事例。

二、加強(qiáng)河北省高院與河北省工商聯(lián)合作；完善保護(hù)民營(yíng)企業(yè)家案件受理、處理和答復(fù)的閉環(huán)機(jī)制；及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，全面推廣。

三、定期公布、宣傳保護(hù)民營(yíng)企業(yè)家典型案例，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，弘揚(yáng)司法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)家典型事跡，營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。