??? 曾幾何時(shí)，“大拆促大建”的標(biāo)語(yǔ)口號(hào)響徹河北城鄉(xiāng)，本來(lái)還比較規(guī)范有序的城市，被搞得“滿目瘡痍”，不堪入目。這種急功近利的畸形發(fā)展，帶來(lái)的只能是經(jīng)濟(jì)的大起大落，激化社會(huì)矛盾，到頭來(lái)，勞民傷財(cái)，欲速則不達(dá)，實(shí)質(zhì)上阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。日前中國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展中心主任李鐵說(shuō)：“過(guò)去大干快上的城鎮(zhèn)化走到了盡頭。?國(guó)家調(diào)整城鎮(zhèn)化路徑，突出兩點(diǎn)，一是要以人為本，解決好城鎮(zhèn)化中人的問(wèn)題，二是要注重可持續(xù)發(fā)展。要通過(guò)提高能源的配置效率，發(fā)展綠色城市化。”

??? 綠色城市化，就是要在城市化過(guò)程中，更加注重低碳、環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展。英國(guó)對(duì)華可持續(xù)城鎮(zhèn)化事務(wù)特使邁克爾·貝爾說(shuō)：“我們的城市管理、交通體系、生活、教育，都注重用更少的資源來(lái)讓人們生活得更便利。核心的理念是低碳、環(huán)保、高科技和可持續(xù)。我們也想與中國(guó)分享這樣的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。”　根據(jù)２０１４年發(fā)布的《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》，到２０２０年，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到６０％左右，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到４５％左右，努力實(shí)現(xiàn)１億左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶。

??? 隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化路徑的不斷完善，城鎮(zhèn)化被官方認(rèn)為是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的強(qiáng)大引擎，同時(shí)，也被企業(yè)家們視為商機(jī)無(wú)限的大市場(chǎng)。從投資和消費(fèi)角度看，城鎮(zhèn)化都蘊(yùn)藏著商機(jī)。據(jù)專家測(cè)算，假設(shè)一個(gè)農(nóng)村人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)人口，城市需要投入的基礎(chǔ)設(shè)施１０萬(wàn)元，每年一千萬(wàn)人進(jìn)城，就要投入１萬(wàn)億，這對(duì)經(jīng)濟(jì)有非常大的推動(dòng)作用。一個(gè)農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻瘢南M(fèi)水平要翻兩到三倍，這也會(huì)刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。此外，集合了低碳、環(huán)保、科技、可持續(xù)發(fā)展等諸多元素的“智慧城市”也被視為市場(chǎng)潛力巨大。

??? 筆者認(rèn)為，在謀劃實(shí)施十三五城鎮(zhèn)化發(fā)展中，要樹(shù)立綠色城市、智慧城市的理念，堅(jiān)持以人為核心，發(fā)揮好城鎮(zhèn)化對(duì)現(xiàn)代化的支撐作用。一是要制訂科學(xué)規(guī)劃。要在追求現(xiàn)代城市風(fēng)格的基礎(chǔ)上，突出地方特色，絕不能再搞“千城一面”啦！二是保持規(guī)劃的剛性約束。規(guī)劃經(jīng)法定程序確定，要能指導(dǎo)城市的建設(shè)，一張藍(lán)圖干到底。只有這樣扎扎實(shí)實(shí)地一步一步干下去，幾十年下來(lái)，才能真正實(shí)現(xiàn)所謂的城市宜居宜業(yè)宜游，環(huán)境舒適優(yōu)美。