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(作者鄒德鳳系石家莊民建會(huì)員)
近日,全國(guó)多地出現(xiàn)聚集性疫情,防控形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻,特別是隨著春節(jié)臨近,人流、物流日益增多,疫情輸入傳播風(fēng)險(xiǎn)不斷增大。為進(jìn)一步強(qiáng)化疫情防控工作,各地政府依法下達(dá)了各項(xiàng)防疫措施。但有個(gè)別人在疫情防控中,無(wú)理取鬧、拒不執(zhí)行政府命令、妨礙公務(wù),逾越法律紅線!
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【案例1】
2021年1月7日下午,某縣政府工作人員對(duì)村民進(jìn)行核酸檢測(cè),醫(yī)護(hù)人員到鄭某家中給其母親做核酸檢測(cè),因其母親行動(dòng)不便,鄭某不讓其母親做檢測(cè)遂對(duì)醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行辱罵,阻止醫(yī)護(hù)人員采集,后又到辦公地點(diǎn)鬧事,辱罵工作人員,影響正常辦公秩序。派出所出警后,民警對(duì)其傳喚時(shí)拒不配合,其家人阻礙民警工作,且鄭某不聽(tīng)勸阻先后將該局兩名人員工作人員手部抓傷、警服撕壞,嚴(yán)重影響了疫情防控工作的順利開(kāi)展。案件發(fā)生后,該縣公安局刑偵大隊(duì)依法偵辦此案,目前犯罪嫌疑人鄭某(男,47歲)已被采取刑事拘留措施,案件正在進(jìn)一步偵辦中。
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【案例2】
2021年1月1日,某市某社區(qū)設(shè)置核酸檢測(cè)點(diǎn)對(duì)該社區(qū)居民進(jìn)行核酸檢測(cè),該市公安局民警宋某受單位指派,身穿防護(hù)服在該核酸檢測(cè)點(diǎn)維持秩序。當(dāng)日8時(shí)20分許,林某在居民排隊(duì)等候檢測(cè)過(guò)程中,因其插隊(duì)引起排隊(duì)居民不滿(mǎn)并發(fā)生口角。民警宋某上前勸阻,林某不聽(tīng)勸阻,與其子林某某一起對(duì)民警宋某進(jìn)行毆打、撕扯、謾罵,致該民警左面部挫傷、右肩外傷、左手拇指挫傷,防護(hù)服被撕壞。該市區(qū)人民法院刑事審判庭通過(guò)法院互聯(lián)網(wǎng)庭審云平臺(tái)系統(tǒng),遠(yuǎn)程公開(kāi)開(kāi)庭審理上述案件并當(dāng)庭宣判,林某、林某某的行為均已構(gòu)成妨害公務(wù)罪,依法分別被判處有期徒刑一年、有期徒刑十個(gè)月。
通過(guò)上述兩起案件可知,犯罪嫌疑人的行為已經(jīng)觸犯了我國(guó)《刑法》規(guī)定的妨害公務(wù)罪。具體表現(xiàn)為在新冠肺炎疫情防控期間,以暴力方法阻礙民警依法執(zhí)行疫情防控職務(wù),嚴(yán)重妨害防疫工作秩序。《中華人民共和國(guó)刑法》第二百七十七條規(guī)定:“以暴力、威脅方法阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。”
最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合制定的《關(guān)于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見(jiàn)》(法發(fā)〔2020〕7號(hào))第二條規(guī)定:“以暴力、威脅方法阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員(含在依照法律、法規(guī)規(guī)定行使國(guó)家有關(guān)疫情防控行政管理職權(quán)的組織中從事公務(wù)的人員,在受?chē)?guó)家機(jī)關(guān)委托代表國(guó)家機(jī)關(guān)行使疫情防控職權(quán)的組織中從事公務(wù)的人員,雖未列入國(guó)家機(jī)關(guān)人員編制但在國(guó)家機(jī)關(guān)中從事疫情防控公務(wù)的人員)依法履行為防控疫情而采取的防疫、檢疫、強(qiáng)制隔離、隔離治療等措施的,依照刑法第二百七十七條第一款、第三款的規(guī)定,以妨害公務(wù)罪定罪處罰。”需要特別說(shuō)明的是,上述意見(jiàn)將以上三類(lèi)人員也納入為疫情期間妨礙公務(wù)罪侵害的對(duì)象。對(duì)于妨害上述規(guī)定的三類(lèi)人員進(jìn)行與防疫、檢疫、強(qiáng)制隔離、隔離治療等措施密切相關(guān)行為的,均可能被認(rèn)定為妨害公務(wù)行為。且該意見(jiàn)明確:“對(duì)于在疫情防控期間實(shí)施有關(guān)違法犯罪的,要作為從重情節(jié)予以考量,依法體現(xiàn)從嚴(yán)的政策要求,有力懲治震懾違法犯罪,維護(hù)法律權(quán)威,維護(hù)社會(huì)秩序,維護(hù)人民群眾生命安全和身體健康。”
另外,行為人一旦實(shí)施了妨害公務(wù)的行為,即便不構(gòu)成刑事犯罪,根據(jù)《治安管理處罰法》第五十條的規(guī)定,公安機(jī)關(guān)也可以對(duì)行為人處警告或者200元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處5日以上10日以下拘留,可以并處500元以下罰款。