近日,政協(xié)河北省委員會(huì)辦公廳就在全省征集慶祝省政協(xié)成立70周年的征文進(jìn)行評(píng)獎(jiǎng),我省會(huì)員、民建河北省委專職副主委范社嶺的征文《大有作為,樂在其中》被評(píng)為一等獎(jiǎng)。省政協(xié)向獲獎(jiǎng)的同志頒發(fā)了榮譽(yù)證書,并將優(yōu)秀征文編輯出版《慶祝省政協(xié)成立70周年優(yōu)秀征文選編》一書。現(xiàn)發(fā)布范社嶺的獲獎(jiǎng)?wù)魑?,以饗讀者。
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大有作為,樂在其中
我擔(dān)任過全國政協(xié)委員及多屆省、市、區(qū)級(jí)政協(xié)委員,有二十多年的政協(xié)生涯。我深知政協(xié)委員既是榮譽(yù),更是責(zé)任,我深知做為政協(xié)委員責(zé)任重大,使命光榮,更感受政協(xié)委員可以大有作為,樂在參政議政之中。要想不辱使命,必須要在學(xué)習(xí)、選題、調(diào)研等方面做好功課、履職盡責(zé),展示新時(shí)代委政協(xié)委員的新作為、新風(fēng)貌。
認(rèn)真學(xué)習(xí),夯實(shí)過硬的政治素質(zhì)。學(xué)習(xí)是成長(zhǎng)進(jìn)步的重要階梯。人民政協(xié)在學(xué)習(xí)中走到今天,更要在學(xué)習(xí)中走向未來。汪洋主席指出,我們要崇尚學(xué)習(xí)、加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),把科學(xué)理論武裝成果轉(zhuǎn)化為團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ),全國政協(xié)圍繞時(shí)勢(shì)開展的讀書群中大家交流思想、凝聚共識(shí)、議政建言、成果豐碩。省政協(xié)也在開展委員讀書活動(dòng),學(xué)習(xí)已成為廣大委員的自覺行動(dòng)。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,人民政協(xié)制度在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局中的重要地位和優(yōu)勢(shì)作用日益凸顯,學(xué)習(xí)的重要性愈加凸顯。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),政協(xié)工作領(lǐng)域不斷拓展,工作內(nèi)容不斷深化,工作方式不斷創(chuàng)新,要求越來越高。沒有一定的素質(zhì)和能力就難以勝任。
新冠肺炎疫情之戰(zhàn),讓我們更加看清了西方“民主”的面紗,也更進(jìn)一步體驗(yàn)了中國特色社會(huì)主義的巨大優(yōu)越性。作為政協(xié)委員,要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,努力做到懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政,守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行。要深入學(xué)習(xí)時(shí)事政策,學(xué)習(xí)中共黨史、新中國史和統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史、人民政協(xié)歷史,樹立正確的歷史觀和大局觀,深刻認(rèn)識(shí)人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論、民主政治理論同中國實(shí)際相結(jié)合的偉大成果,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)各民主黨派、無黨派人士、人民團(tuán)體和各族各界人士在政治制度上進(jìn)行的偉大創(chuàng)造,在事關(guān)道路、制度、旗幟、方向等根本問題上統(tǒng)一思想和步調(diào),始終同以習(xí)近平同志為核心的中共中央保持高度一致。要帶著問題學(xué),聯(lián)系實(shí)踐學(xué),深入思考“委員是什么,可以做什么”,把握政協(xié)工作的規(guī)律和特點(diǎn),弄懂政協(xié)的工作形式及特點(diǎn),積極參與政協(xié)的各項(xiàng)活動(dòng),自覺增強(qiáng)委員神圣感和使命感。要注重“學(xué)思悟用”相結(jié)合,只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),悟原理、求真理、明事理,才能履職實(shí)踐中不斷不斷提高思想政治水平,提高政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力,才能在思想、能力、行動(dòng)上跟上中共中央的部署要求和人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展需要,在政協(xié)委員的位置上充分施展才華、發(fā)揮應(yīng)有作用。
圍繞中心工作,明確參政議政的工作靶向。參政議政要始終圍繞黨委和政府重大決策部署來開展,要始終服從和服務(wù)于改革發(fā)展這個(gè)大局,做到黨委政府中心工作推進(jìn)到哪里,政協(xié)委員的工作就跟進(jìn)到哪里。面對(duì)決戰(zhàn)決勝任務(wù)的緊迫性、艱巨性,面對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性,人民政協(xié)必須服務(wù)大局、維護(hù)大局,堅(jiān)決貫徹中共中央決策部署,在履行職能中凝聚人心、凝聚共識(shí)、凝聚智慧、凝聚力量,齊心協(xié)力共襄偉業(yè)。政協(xié)委員要把講政治落實(shí)到具體的建言成果行動(dòng)上,既要講真話、諫諍言,也要善說話、善擇時(shí)。要切實(shí)提高建言資政質(zhì)量,增強(qiáng)履行職能實(shí)效,使我們的工作在服務(wù)大局中有為有位、綻放光彩。要用好政協(xié)委員的話語權(quán),善于用事實(shí)和數(shù)據(jù)說明問題,不拉偏套、不打橫炮、不變形走調(diào),發(fā)出政協(xié)好聲音。對(duì)標(biāo)全面建成小康社會(huì)“三農(nóng)”工作必須完成的硬任務(wù)。我圍繞“三農(nóng)”問題連續(xù)兩年提了5件提案,全部立案,助推了相關(guān)政策法規(guī)出臺(tái)。如《關(guān)于促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的提案》入選了2019年出版的《把握人民的意愿———政協(xié)十三屆全國委員會(huì)提案及辦理復(fù)文選》一書。《關(guān)于加快土地流轉(zhuǎn)的提案》的意見建議被相關(guān)部門吸納到具體政策中。圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展和區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展,我以京津冀協(xié)同發(fā)展為例,就推動(dòng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展提出了自己的建議,在今年的兩會(huì)“國是論壇”會(huì)上,向中央政治局常委、全國人大常委會(huì)委員長(zhǎng)栗戰(zhàn)書作了匯報(bào),并得到委員長(zhǎng)的表揚(yáng),該提案已交國家發(fā)改委等五部委辦理。針對(duì)疫情的情況,提出關(guān)于《疫中見機(jī),建設(shè)生態(tài)衛(wèi)生文明美麗鄉(xiāng)村》的提案,已交由生態(tài)環(huán)境部委四個(gè)部委辦理。
聚焦問題和民生,堅(jiān)持參政為民的理念。人民政協(xié)為人民,履職為民是政協(xié)委員義不容辭的神圣職責(zé)。政協(xié)委員要適應(yīng)社會(huì)主要矛盾變化,著眼滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要開展協(xié)商議政、民主監(jiān)督。要按照以人民為中心,始終把實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),聚焦就業(yè)、教育、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老、環(huán)保等群眾關(guān)切,建言為民分憂、議政為民解困、監(jiān)督為民謀利。“政協(xié)委員不是靠說了算,而是靠說得對(duì)?!币_保說得對(duì),重點(diǎn)在調(diào)研,重心在研究。書寫提案不是目的,目的是解決問題。委員的提案不在量,而在質(zhì);不要博眼球,而要求實(shí)效。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,善于發(fā)現(xiàn)問題,精準(zhǔn)分析產(chǎn)生問題的根源,建言資政不能人云亦云,要“對(duì)癥下藥”,拿出良策。對(duì)自己提出的建議,也要“定期復(fù)查”,做好建議的完善和追蹤,促進(jìn)問題的解決。參政議政要有鍥而不舍之心,只要問題仍然存在、建議依然可行,就應(yīng)“咬定青山不放松”,久久為功,持續(xù)跟蹤,直到開花結(jié)果、藥到病除。面對(duì)土壤污染難題,提交的《加強(qiáng)農(nóng)村土壤污染防治的建議》,為國家土壤污染治理治理決策的出臺(tái)和實(shí)施提供了參考,省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后做出批示。針對(duì)退役軍人的現(xiàn)狀,我提出的《關(guān)于做好退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工作的建議》的提案,被全國政協(xié)列為“關(guān)于制定退役軍人軍人工作法律法規(guī)需要重點(diǎn)關(guān)注的提案”和重點(diǎn)督辦調(diào)研的提案之一。今年提出的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)》的提案,已交由國家衛(wèi)生健康委四部委辦理。針對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、交通管理、垃圾處理等方面民生問題,我及時(shí)提出意見建議。不少意見建議得到黨政相關(guān)部門的重視和采納。
深入調(diào)查研究,做到建議扎實(shí)可行接地氣。習(xí)近平總書記指出,調(diào)查研究是正確決策的基本功,也是參政議政的基本功。委員可能不在一線工作,但身子要沉在一線。我們要按照習(xí)近平總書記的要求,大興調(diào)研之風(fēng),深入研究問題,著力破解難題,蹲點(diǎn)解剖和面上調(diào)研相結(jié)合,調(diào)查和研究相銜接,堅(jiān)決避免“走馬觀花、流于形式”,堅(jiān)決摒棄談一般觀感、作籠統(tǒng)表態(tài),努力在求深、求實(shí)、求細(xì)、求準(zhǔn)、求效上下功夫。現(xiàn)在是信息時(shí)代,可謂“秀才不出門,能知天下事”。網(wǎng)上調(diào)研雖有助于擴(kuò)展思路,但必須要結(jié)合本地實(shí)際,不能照搬照抄、人云也云。要在“調(diào)”和“研”上同時(shí)下工夫,對(duì)調(diào)查了解掌握的情況和發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真進(jìn)行研究,努力做到建言有理有據(jù)、對(duì)策可行可用。提出的《科學(xué)謀劃滏陽河綜合治理工程》的提案,得到區(qū)委區(qū)政府采納,現(xiàn)已成為峰峰最亮麗的風(fēng)景線之一。圍繞“水泥窯協(xié)同處理生活垃圾問題”這一老問題,先后赴河北、貴州等地調(diào)研,所寫提案分別提交全國政協(xié)和河北省政協(xié),分別被全國政協(xié)和河北省政協(xié)列為重點(diǎn)督辦提案,助推了問題的解決。2019年6月14日,由工信部、全國政協(xié)人資環(huán)委員會(huì)協(xié)同財(cái)政部、住建部等在貴州召開了督辦調(diào)研座談會(huì)。我參加了這次督辦調(diào)研。今年兩會(huì)上,針對(duì)老舊小區(qū)改造,提出要念好五字經(jīng)的建議,被《人民政協(xié)報(bào)》等多家媒體刊登。
充分利用好各種平臺(tái),提升參政議政的實(shí)效性。為委員更好履職盡責(zé),全國政協(xié)搭建了雙周協(xié)商座談會(huì)、遠(yuǎn)程協(xié)商、網(wǎng)絡(luò)議政、移動(dòng)履職客戶端等平臺(tái),組建了各種專題參政議政建言群,汪洋主席也在其中。這為委員及時(shí)參政議政、提升參政議政的時(shí)效性提供了便捷。如我在出差途中的高鐵上,看到移中履職平臺(tái)中特色小鎮(zhèn)群的討論,我就結(jié)合自己的調(diào)研在群里提出了自己的一點(diǎn)建議。沒想到剛過幾分鐘,全國政協(xié)工作人員打過來電話,邀請(qǐng)我參加主題為“妥善解決特色小鎮(zhèn)建設(shè)中存在的問題”的十三屆全國政協(xié)第十五次雙周協(xié)商座談會(huì)。我還受河北省政協(xié)委托,參加了2019年3月29日全國政協(xié)召開的第3次網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商會(huì),在涉縣就“四好農(nóng)路”建設(shè)向中央政協(xié)局常委、全國政協(xié)主席汪洋建言。汪洋主席不僅肯定了河北的“四好農(nóng)村路”建設(shè),而且評(píng)價(jià)道:“無論是你的內(nèi)容,還是你的形象,都展示了全國政協(xié)委員的水平”。這使我很受鼓舞,更加感到責(zé)任重大,使命光榮。圍繞各讀書議政群,我盡量多參與,分別在《國學(xué)讀書群》《關(guān)愛農(nóng)村留守老人兒童》等群中提出自己的真知灼見,均得到好評(píng)。
看到提出的意見建議被采用,有的已化為政策,有的已成為現(xiàn)實(shí),喜悅之情自在其中,作為政協(xié)委員,不僅可以為,而且可以大有作為。珍惜委員這一崇高的榮譽(yù),履職盡責(zé)當(dāng)持之以恒。我將繼續(xù)保持奮斗者的姿態(tài)和干勁,始終心系國事、情牽民生,當(dāng)好人民政協(xié)制度的參與者、實(shí)踐者、推動(dòng)者,寫好每年的“委員作業(yè)”,答好時(shí)代給出的考卷,展現(xiàn)新時(shí)代政協(xié)委員的絢麗風(fēng)采。(作者:范社嶺,全國政協(xié)委員、河北省政協(xié)常委、河北省政協(xié)副秘書長(zhǎng)、民建河北省委專職副主委)