民法典是新中國成立以來第一部以“法典”命名的法律,是新時代我國社會主義法治建設(shè)的重大成果;是一部體現(xiàn)我國社會主義性質(zhì)、符合人民利益和愿望、順應(yīng)時代發(fā)展要求的民法典;是一部體現(xiàn)對人民生命健康、財產(chǎn)安全、交易便利、生活幸福、人格尊嚴(yán)等各方面權(quán)利平等保護的民法典;是一部具有鮮明中國特色、實踐特色、時代特色的民法典。我通過個人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)和收聽收看專題輔導(dǎo)報告等方式,深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《民法典》,現(xiàn)結(jié)合自身工作實際,簡要談一下認(rèn)識和體會。
一、民法典是法治中國建設(shè)的一座里程碑
民法典在中國特色社會主義法律體系中具有重要地位,是一部固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性法律。民法典全面規(guī)范民事關(guān)系,涉及經(jīng)濟社會生活方方面面。實現(xiàn)對民事法律關(guān)系調(diào)整的制度化、規(guī)范化、程序化,是堅持和完善中國特色社會主義法律體系的重要步驟,也是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。
民法典是新中國成立以來第一部以“法典”命名的法律,是新時代我國社會主義法治建設(shè)的重大成果。民法典是民事立法的系統(tǒng)集成,使分散的民事法律制度規(guī)范體系化,形成一部體例科學(xué)、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范合理、內(nèi)容完整并協(xié)調(diào)一致的法典。編纂民法典不是制定全新的民事法律,也不是簡單的法律匯編,而是對現(xiàn)行的民事法律規(guī)范進行編訂纂修,對已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)實需要的規(guī)定進行修改完善,對經(jīng)濟社會生活中出現(xiàn)的新情況、新問題作出有針對性的新規(guī)定。民法典在實踐中發(fā)揮指引和規(guī)范各種民事行為的作用,為司法機關(guān)提供全面、權(quán)威、系統(tǒng)的裁判依據(jù),對于公民積極行使和有效保障自身合法權(quán)利意義重大,為推進全面依法治國提供有力民事制度支撐。
二、民法典是滿足人民對美好生活向往的必然要求
黨的十九大報告明確指出:“中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。”民法典堅持以人民為中心的發(fā)展思想,充分反映人民的利益訴求,注重保障民生,回應(yīng)人民關(guān)切,維護最廣大人民根本利益,為人民追求美好生活提供重要法治保障。《民法典》生動詮釋了“以人民為中心”的基本理念,“居住權(quán)制度”的確立、“禁止高利貸”的明確、“物業(yè)服務(wù)合同制度”的規(guī)定等立足民生領(lǐng)域的新問題、新挑戰(zhàn),將抽象的民事權(quán)利法定化、具象化,有利于不斷改善并切實保障民生,進一步提高人民的幸福指數(shù)。
黨的十九大報告指出:“加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,讓全體人民住有所居。”這意味著從“居者有其屋”向“住有所居”的轉(zhuǎn)變,《民法典》物權(quán)編專門設(shè)一章確立了“居住權(quán)制度”,一則為特定群體居住困局提供了法律措施與手段;二則在應(yīng)對老齡化方面正對其路、恰逢其時。我國即將進入老齡化社會,在離婚率增高、親屬關(guān)系糾紛相應(yīng)上漲的趨勢下,新增“居住權(quán)制度”,很好地回應(yīng)了大量“空巢”老人的晚年生活問題,對子女長期不能陪伴在身邊的“空巢”老人而言,最親近的人反而是雇傭的保姆(或者是再婚的伴侶),“空巢”老人可以以遺囑的方式為長期照顧自己的保姆設(shè)立居住權(quán),保障保姆的居住權(quán)益,也省卻子女擔(dān)憂保姆謀奪房產(chǎn),減少老人身故后子女與保姆的沖突。
近年來,金融市場發(fā)展迅猛,針對學(xué)生群體的“校園裸貸”、針對中低收入群體的“套路貸”等頻發(fā),高利貸問題引起廣泛關(guān)注。高利貸是民間借貸的一種,按照最高人民法院《法釋﹝2015﹞18號》文,年利率超過36%的借貸行為可以認(rèn)定為高利貸。《民法典》合同編專門設(shè)一章明確規(guī)定了禁止高利貸放貸,借款的利率不得違反國家有關(guān)規(guī)定, 為營造和諧、穩(wěn)定、良性民間金融服務(wù)環(huán)境提供了有力的司法保障,彰顯了國家解決因高利放貸導(dǎo)致的一系列社會問題的決心,讓公平價值觀更加深入人心。
三、弘揚法治精神,帶頭學(xué)習(xí)宣傳民法典
法律是治國之重器,民法典是新時代我國社會主義法治建設(shè)的重大成果,體現(xiàn)了鮮明的時代特色和中國特色,突出了以人民為中心,順應(yīng)了時代發(fā)展要求。民法典與每個人息息相關(guān),作為一名民建基層組織成員,我要帶頭學(xué)習(xí)好、宣傳好民法典,把學(xué)習(xí)民法典作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體行動,大力弘揚法治精神,做學(xué)習(xí)宣傳民法典、遵守維護民法典、執(zhí)行規(guī)章制度的表率,增強貫徹落實的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
要認(rèn)真落實民建中央和民建省市委的要求,把貫徹落實民法典作為重要履職內(nèi)容,充分認(rèn)識實施民法典是堅持和完善社會主義制度的必然要求,是推進法制能力現(xiàn)代化的時代要求,要圍繞國際一流旅游城市建設(shè)建言資政,圍繞民生關(guān)切獻計出力,圍繞助推民法典落地落實凝聚共識,提升履職科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平。
法者,治之端也。新中國七十年風(fēng)雨兼程,不斷前進!一個有著高度文化自信的民族進入中國特色社會主義新時代,從本國實際出發(fā),在廣泛借鑒國外先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,誕生了獨具中國特色、時代特色的《民法典》,這必將為維護中國特色社會主義新時代經(jīng)濟秩序保駕護航;必將為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)提供堅強法治保障!必將為法治中國建設(shè)筑牢根基!(作者:金晶,民建河北省委常委、婦女委員會主任,民建秦皇島市委副主委,北戴河區(qū)政協(xié)副主席)