民法典是新中國(guó)成立以來(lái)第一部以“法典”命名的法律,是新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的重大成果;是一部體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義性質(zhì)、符合人民利益和愿望、順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求的民法典;是一部體現(xiàn)對(duì)人民生命健康、財(cái)產(chǎn)安全、交易便利、生活幸福、人格尊嚴(yán)等各方面權(quán)利平等保護(hù)的民法典;是一部具有鮮明中國(guó)特色、實(shí)踐特色、時(shí)代特色的民法典。我通過(guò)個(gè)人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)和收聽(tīng)收看專題輔導(dǎo)報(bào)告等方式,深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《民法典》,現(xiàn)結(jié)合自身工作實(shí)際,簡(jiǎn)要談一下認(rèn)識(shí)和體會(huì)。
一、民法典是法治中國(guó)建設(shè)的一座里程碑
民法典在中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系中具有重要地位,是一部固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性法律。民法典全面規(guī)范民事關(guān)系,涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活方方面面。實(shí)現(xiàn)對(duì)民事法律關(guān)系調(diào)整的制度化、規(guī)范化、程序化,是堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的重要步驟,也是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。
民法典是新中國(guó)成立以來(lái)第一部以“法典”命名的法律,是新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的重大成果。民法典是民事立法的系統(tǒng)集成,使分散的民事法律制度規(guī)范體系化,形成一部體例科學(xué)、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范合理、內(nèi)容完整并協(xié)調(diào)一致的法典。編纂民法典不是制定全新的民事法律,也不是簡(jiǎn)單的法律匯編,而是對(duì)現(xiàn)行的民事法律規(guī)范進(jìn)行編訂纂修,對(duì)已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要的規(guī)定進(jìn)行修改完善,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題作出有針對(duì)性的新規(guī)定。民法典在實(shí)踐中發(fā)揮指引和規(guī)范各種民事行為的作用,為司法機(jī)關(guān)提供全面、權(quán)威、系統(tǒng)的裁判依據(jù),對(duì)于公民積極行使和有效保障自身合法權(quán)利意義重大,為推進(jìn)全面依法治國(guó)提供有力民事制度支撐。
二、民法典是滿足人民對(duì)美好生活向往的必然要求
黨的十九大報(bào)告明確指出:“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。”民法典堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,充分反映人民的利益訴求,注重保障民生,回應(yīng)人民關(guān)切,維護(hù)最廣大人民根本利益,為人民追求美好生活提供重要法治保障。《民法典》生動(dòng)詮釋了“以人民為中心”的基本理念,“居住權(quán)制度”的確立、“禁止高利貸”的明確、“物業(yè)服務(wù)合同制度”的規(guī)定等立足民生領(lǐng)域的新問(wèn)題、新挑戰(zhàn),將抽象的民事權(quán)利法定化、具象化,有利于不斷改善并切實(shí)保障民生,進(jìn)一步提高人民的幸福指數(shù)。
黨的十九大報(bào)告指出:“加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度,讓全體人民住有所居。”這意味著從“居者有其屋”向“住有所居”的轉(zhuǎn)變,《民法典》物權(quán)編專門設(shè)一章確立了“居住權(quán)制度”,一則為特定群體居住困局提供了法律措施與手段;二則在應(yīng)對(duì)老齡化方面正對(duì)其路、恰逢其時(shí)。我國(guó)即將進(jìn)入老齡化社會(huì),在離婚率增高、親屬關(guān)系糾紛相應(yīng)上漲的趨勢(shì)下,新增“居住權(quán)制度”,很好地回應(yīng)了大量“空巢”老人的晚年生活問(wèn)題,對(duì)子女長(zhǎng)期不能陪伴在身邊的“空巢”老人而言,最親近的人反而是雇傭的保姆(或者是再婚的伴侶),“空巢”老人可以以遺囑的方式為長(zhǎng)期照顧自己的保姆設(shè)立居住權(quán),保障保姆的居住權(quán)益,也省卻子女擔(dān)憂保姆謀奪房產(chǎn),減少老人身故后子女與保姆的沖突。
近年來(lái),金融市場(chǎng)發(fā)展迅猛,針對(duì)學(xué)生群體的“校園裸貸”、針對(duì)中低收入群體的“套路貸”等頻發(fā),高利貸問(wèn)題引起廣泛關(guān)注。高利貸是民間借貸的一種,按照最高人民法院《法釋﹝2015﹞18號(hào)》文,年利率超過(guò)36%的借貸行為可以認(rèn)定為高利貸。《民法典》合同編專門設(shè)一章明確規(guī)定了禁止高利貸放貸,借款的利率不得違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定, 為營(yíng)造和諧、穩(wěn)定、良性民間金融服務(wù)環(huán)境提供了有力的司法保障,彰顯了國(guó)家解決因高利放貸導(dǎo)致的一系列社會(huì)問(wèn)題的決心,讓公平價(jià)值觀更加深入人心。
三、弘揚(yáng)法治精神,帶頭學(xué)習(xí)宣傳民法典
法律是治國(guó)之重器,民法典是新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的重大成果,體現(xiàn)了鮮明的時(shí)代特色和中國(guó)特色,突出了以人民為中心,順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展要求。民法典與每個(gè)人息息相關(guān),作為一名民建基層組織成員,我要帶頭學(xué)習(xí)好、宣傳好民法典,把學(xué)習(xí)民法典作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng),大力弘揚(yáng)法治精神,做學(xué)習(xí)宣傳民法典、遵守維護(hù)民法典、執(zhí)行規(guī)章制度的表率,增強(qiáng)貫徹落實(shí)的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
要認(rèn)真落實(shí)民建中央和民建省市委的要求,把貫徹落實(shí)民法典作為重要履職內(nèi)容,充分認(rèn)識(shí)實(shí)施民法典是堅(jiān)持和完善社會(huì)主義制度的必然要求,是推進(jìn)法制能力現(xiàn)代化的時(shí)代要求,要圍繞國(guó)際一流旅游城市建設(shè)建言資政,圍繞民生關(guān)切獻(xiàn)計(jì)出力,圍繞助推民法典落地落實(shí)凝聚共識(shí),提升履職科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平。
法者,治之端也。新中國(guó)七十年風(fēng)雨兼程,不斷前進(jìn)!一個(gè)有著高度文化自信的民族進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代,從本國(guó)實(shí)際出發(fā),在廣泛借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,誕生了獨(dú)具中國(guó)特色、時(shí)代特色的《民法典》,這必將為維護(hù)中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代經(jīng)濟(jì)秩序保駕護(hù)航;必將為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障!必將為法治中國(guó)建設(shè)筑牢根基!(作者:金晶,民建河北省委常委、婦女委員會(huì)主任,民建秦皇島市委副主委,北戴河區(qū)政協(xié)副主席)