黨的十九屆四中全會專門研究堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化問題并作出決定,從政治上、全局上、戰(zhàn)略上系統(tǒng)回答了“堅持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”這個重大政治問題。這是我國社會主義建設(shè)史上一件具有標(biāo)志性的大事,在世界社會主義運動史上也具有重大意義。按照民建省委安排部署,近段時間,我對全會公報和習(xí)近平總書記重要講話精神以及國家治理現(xiàn)代化若干理論進(jìn)行了深學(xué)細(xì)讀,對其精髓和要義有了更加深刻的理解。有幾點體會交流如下:
(一)政治站位得到進(jìn)一步提升。《決定》指出,“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢,黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。”這再次向我們闡釋中國特色社會主義制度這一科學(xué)制度體系中,居于統(tǒng)領(lǐng)地位的是黨的領(lǐng)導(dǎo),這是國家的根本領(lǐng)導(dǎo)制度。十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央科學(xué)把握當(dāng)今世界和當(dāng)代中國發(fā)展大勢,以巨大的政治勇氣和強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),舉旗定向、謀篇布局、迎難而上、開拓進(jìn)取,取得了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新的重大成就。最根本的原因是我們有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo),有習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的科學(xué)指引。通過學(xué)習(xí),我對這一點的認(rèn)識進(jìn)一步強化,更加堅定了我對中國共產(chǎn)黨的絕對忠誠和對領(lǐng)袖的絕對擁護(hù)。
(二)制度自信得到進(jìn)一步增強。一個國家的制度和治理體系管不管用、有沒有效,實踐是最好的試金石。中國僅僅用了70年時間,就構(gòu)建起根本制度、基本制度、重要制度相輔相成的全面、完整的中國特色社會主義科學(xué)制度體系,推動我國取得經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定“兩大奇跡”。特別是在這次抗擊新冠肺炎疫情的大考中,我國國家制度和國家治理體系發(fā)揮顯著優(yōu)勢、激發(fā)強大效能、凝聚磅礴力量,成為戰(zhàn)勝疫情的堅強保障。歷史和現(xiàn)實雄辯地證明,中國特色社會主義制度和國家治理體系行得通、真管用、有效率,是具有強大生命力和巨大優(yōu)越性的制度和治理體系。通過學(xué)習(xí),我對實踐中自己收獲到的自豪感和自信心進(jìn)行了制度層面的思考,結(jié)論就是,中國特色社會主義制度為我國的國家治理現(xiàn)代化鋪設(shè)了解決現(xiàn)實問題和通向美好未來的光明大道。
(三)視野思路得到進(jìn)一步拓寬。這次學(xué)習(xí),我力求在內(nèi)容上系統(tǒng)全面,既對《決定》起草背景、起草過程、主要內(nèi)容進(jìn)行了全面了解,也對不同領(lǐng)域現(xiàn)實問題進(jìn)行了具體的分析思考;既學(xué)習(xí)了如何科學(xué)辯證看待當(dāng)前國際國內(nèi)政治經(jīng)濟形勢變化,也對防范化解各類風(fēng)險有了認(rèn)識論和方法論層面的準(zhǔn)確把握,特別是對做好新形勢下群眾工作以及加強法治政府建設(shè)等內(nèi)容和最前沿政策趨向、理論成果、實踐經(jīng)驗的重點研習(xí),對于我正確理解和落實好中央的一系列重要政策措施幫助非常大。通過學(xué)習(xí),感到自己的工作思路得到了進(jìn)一步的拓展,增添了在具體工作中解決問題的新手段新方法。
就做好今后工作,談幾點打算:?
(一)強化學(xué)習(xí)意識,堅定不移提升履職本領(lǐng)和水平。一是堅持政治理論學(xué)習(xí)。繼續(xù)學(xué)習(xí)好十九屆四中全會精神和習(xí)近平總書記治國理政思想,堅持學(xué)講話、讀原文,注重更加全面的學(xué)懂弄通、融會貫通,用于指導(dǎo)自己的工作實踐,并在分管領(lǐng)域和部門,抓好宣傳貫徹落實。二是堅持業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。注重學(xué)習(xí)的實效性,努力做到第一時間學(xué)習(xí)國家、省出臺的各項政策文件,特別是對自己所分管的教育、科技、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障、體育、民族宗教等領(lǐng)域政策理論深入研究,注重將上級的要求與承德實際緊密結(jié)合,進(jìn)而對分管領(lǐng)域的工作有更加科學(xué)的把握。三是堅持向群眾學(xué)習(xí)。始終把人民放在心中最高的位置,堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法,緊緊圍繞市委市政府中心工作和分管領(lǐng)域工作,深入基層一線,實地進(jìn)行調(diào)查研究,了解和分析工作中的重點、難點問題,邊實踐、邊學(xué)習(xí),邊思考、邊總結(jié),凝聚各方面智慧,努力提高應(yīng)對復(fù)雜局面和總攬全局的能力。
(二)強化責(zé)任意識,堅定不移抓好貫徹落實。一是不斷強化政治定力。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九屆四中全會精神作為錘煉政治品格的重大實踐,始終樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊,堅決維護(hù)習(xí)近平總書記的領(lǐng)袖權(quán)威,堅定理想信念,把牢政治方向,永葆忠誠之心。二是不斷提高執(zhí)行效力。積極踐行抓落實、講效率的工作理念,在“馬上就辦、力求完美”上下功夫,努力探索積極有效的工作新機制,并使其常態(tài)化制度化。比如,在疫情防控方面,健全完善黨政中心指揮體系、各部門快速響應(yīng)機制、全社會聯(lián)防聯(lián)控機制,全方位信息掌控機制,全過程落實執(zhí)行機制,督導(dǎo)督查補漏補缺機制,確保疫情防控工作高效有效運轉(zhuǎn)等等。三是不斷拓展眼界格局。始終堅持圍繞中心和工作大局推動工作,比如,自覺把建設(shè)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)放在承德發(fā)展的大坐標(biāo)系中來考量推動。承德作為全國六個之一、全省唯一的國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū),各項工作不斷取得新的成效和突破,但要實現(xiàn)既定的建設(shè)目標(biāo)還有很長的路要走,我將努力發(fā)揮自身作用,在尋標(biāo)對標(biāo)、爭創(chuàng)一流上狠抓落實,努力為承德實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。作為民建市委主委,要發(fā)揮好民建特色和優(yōu)勢,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職責(zé),為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢貢獻(xiàn)一份力量。
(三)強化擔(dān)當(dāng)意識,堅定不移破難題攻難關(guān)。一是持續(xù)用力推動衛(wèi)生健康事業(yè)進(jìn)步。要在完成好疫情防控任務(wù)的基礎(chǔ)上,堅持以醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為主線,以“雨潤工程”為載體,以推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體、鄉(xiāng)村一體化和遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)為重點,積極做好國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建和“6+1”聯(lián)動監(jiān)督中的公共衛(wèi)生管理工作,持續(xù)提升全市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。二是持續(xù)用力推動教育體育事業(yè)發(fā)展。今年承德高考成績?nèi)〉眯峦黄?事實證明,近幾年來承德深化教育體制機制改革、突破瓶頸制約、解決教育欠賬等一系列持之以恒的不懈努力取得了積極成效。下一步,我將緊緊圍繞辦人民滿意的教育目標(biāo),在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,持續(xù)用力推動一系列教育改革政策落地落實,解決好基礎(chǔ)設(shè)施存在短板、教師隊伍結(jié)構(gòu)不合理,教師激勵約束機制不健全等問題,努力推動我市教育質(zhì)量實現(xiàn)新的跨越和提升。在體育方面,牢牢把握國家對承德冰雪產(chǎn)業(yè)高度重視的重大機遇,以雪上項目訓(xùn)練基地等重點建設(shè)為抓手、以重大賽事為依托,加快足球場地、冰雪場館等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升產(chǎn)業(yè)層級。三是持續(xù)用力推動民生工程建設(shè)。我分管的工作主要集中在社會事業(yè)方面,民生工程多、基礎(chǔ)投入大,由于疫情影響和一些縣區(qū)財力緊張,部分項目沒有達(dá)到預(yù)定進(jìn)度。下一步,我將堅持以問題和目標(biāo)為導(dǎo)向,緊盯各牽頭部門和各縣市區(qū)倒排時間,克服困難保進(jìn)度,努力實現(xiàn)各項目標(biāo)任務(wù)如期保質(zhì)交賬。
(四)強化紀(jì)律意識,堅定不移落實從嚴(yán)治黨各項要求。一是著力廉潔自律。作為民主黨派成員,我堅決擁護(hù)中共黨的領(lǐng)導(dǎo),要向所有優(yōu)秀的黨內(nèi)外同志學(xué)習(xí),嚴(yán)守政治紀(jì)律和廉潔自律各項規(guī)定,始終保持清醒頭腦,不越紅線、不逾規(guī)矩,爭當(dāng)讓領(lǐng)導(dǎo)和群眾滿意的好干部。二是著力轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要把總書記對干部作風(fēng)提出的新要求,體現(xiàn)到每一個具體行動之中,體現(xiàn)到每一個工作環(huán)節(jié)之中,抓重點、補短板、強弱項,切實把“新時代要有新氣象,更要有新作為”的要求落到實處,體現(xiàn)到分管工作的方方面面。三是著力規(guī)范運行。從自身做起并切實監(jiān)督分管部門和單位堅持依法行政,指導(dǎo)分管部門把規(guī)范運行的要求融入業(yè)務(wù)管理與業(yè)務(wù)工作中,堅持部署、落實、檢查、考核同步,努力實現(xiàn)分管工作少留遺憾、不留隱患,爭做一名低調(diào)務(wù)實、干事?lián)?dāng),讓組織和群眾認(rèn)可的好干部。(作者:郭士剛,承德市政府副市長,民建承德市委主委)