黨的十九屆四中全會專門研究堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化問題并作出決定，從政治上、全局上、戰略上系統回答了“堅持和鞏固什么、完善和發展什么”這個重大政治問題。這是我國社會主義建設史上一件具有標志性的大事，在世界社會主義運動史上也具有重大意義。按照民建省委安排部署，近段時間，我對全會公報和習近平總書記重要講話精神以及國家治理現代化若干理論進行了深學細讀，對其精髓和要義有了更加深刻的理解。有幾點體會交流如下：

　　（一）政治站位得到進一步提升。《決定》指出，“中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優勢，黨是最高政治領導力量。”這再次向我們闡釋中國特色社會主義制度這一科學制度體系中，居于統領地位的是黨的領導，這是國家的根本領導制度。十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央科學把握當今世界和當代中國發展大勢，以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當，舉旗定向、謀篇布局、迎難而上、開拓進取，取得了改革開放和社會主義現代化建設新的重大成就。最根本的原因是我們有以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導，有習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略的科學指引。通過學習，我對這一點的認識進一步強化，更加堅定了我對中國共產黨的絕對忠誠和對領袖的絕對擁護。

　　（二）制度自信得到進一步增強。一個國家的制度和治理體系管不管用、有沒有效，實踐是最好的試金石。中國僅僅用了70年時間，就構建起根本制度、基本制度、重要制度相輔相成的全面、完整的中國特色社會主義科學制度體系，推動我國取得經濟快速發展和社會長期穩定“兩大奇跡”。特別是在這次抗擊新冠肺炎疫情的大考中，我國國家制度和國家治理體系發揮顯著優勢、激發強大效能、凝聚磅礴力量，成為戰勝疫情的堅強保障。歷史和現實雄辯地證明，中國特色社會主義制度和國家治理體系行得通、真管用、有效率，是具有強大生命力和巨大優越性的制度和治理體系。通過學習，我對實踐中自己收獲到的自豪感和自信心進行了制度層面的思考，結論就是，中國特色社會主義制度為我國的國家治理現代化鋪設了解決現實問題和通向美好未來的光明大道。

　　（三）視野思路得到進一步拓寬。這次學習，我力求在內容上系統全面，既對《決定》起草背景、起草過程、主要內容進行了全面了解，也對不同領域現實問題進行了具體的分析思考；既學習了如何科學辯證看待當前國際國內政治經濟形勢變化，也對防范化解各類風險有了認識論和方法論層面的準確把握，特別是對做好新形勢下群眾工作以及加強法治政府建設等內容和最前沿政策趨向、理論成果、實踐經驗的重點研習，對于我正確理解和落實好中央的一系列重要政策措施幫助非常大。通過學習，感到自己的工作思路得到了進一步的拓展，增添了在具體工作中解決問題的新手段新方法。

　　就做好今后工作，談幾點打算：?

　　（一）強化學習意識，堅定不移提升履職本領和水平。一是堅持政治理論學習。繼續學習好十九屆四中全會精神和習總書記治國理政思想，堅持學講話、讀原文，注重更加全面的學懂弄通、融會貫通，用于指導自己的工作實踐，并在分管領域和部門，抓好宣傳貫徹落實。二是堅持業務知識學習。注重學習的實效性，努力做到第一時間學習國家、省出臺的各項政策文件，特別是對自己所分管的教育、科技、衛生健康、醫療保障、體育、民族宗教等領域政策理論深入研究，注重將上級的要求與承德實際緊密結合，進而對分管領域的工作有更加科學的把握。三是堅持向群眾學習。始終把人民放在心中最高的位置，堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法，緊緊圍繞市委市政府中心工作和分管領域工作，深入基層一線，實地進行調查研究，了解和分析工作中的重點、難點問題，邊實踐、邊學習，邊思考、邊總結，凝聚各方面智慧，努力提高應對復雜局面和總攬全局的能力。

　　（二）強化責任意識，堅定不移抓好貫徹落實。一是不斷強化政治定力。把學習宣傳貫徹十九屆四中全會精神作為錘煉政治品格的重大實踐，始終樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，自覺向以習近平同志為核心的黨中央看齊，堅決維護習近平總書記的領袖權威，堅定理想信念，把牢政治方向，永葆忠誠之心。二是不斷提高執行效力。積極踐行抓落實、講效率的工作理念，在“馬上就辦、力求完美”上下功夫，努力探索積極有效的工作新機制，并使其常態化制度化。比如，在疫情防控方面，健全完善黨政中心指揮體系、各部門快速響應機制、全社會聯防聯控機制，全方位信息掌控機制，全過程落實執行機制，督導督查補漏補缺機制，確保疫情防控工作高效有效運轉等等。三是不斷拓展眼界格局。始終堅持圍繞中心和工作大局推動工作，比如，自覺把建設國家可持續發展議程創新示范區放在承德發展的大坐標系中來考量推動。承德作為全國六個之一、全省唯一的國家可持續發展議程創新示范區，各項工作不斷取得新的成效和突破，但要實現既定的建設目標還有很長的路要走，我將努力發揮自身作用，在尋標對標、爭創一流上狠抓落實,努力為承德實現創新發展、綠色發展、高質量發展貢獻力量。作為民建市委主委，要發揮好民建特色和優勢，認真履行政治協商、民主監督、參政議政職責，為實現中華民族偉大復興中國夢貢獻一份力量。

　　（三）強化擔當意識，堅定不移破難題攻難關。一是持續用力推動衛生健康事業進步。要在完成好疫情防控任務的基礎上，堅持以醫藥衛生體制改革為主線，以“雨潤工程”為載體，以推進醫聯體、鄉村一體化和遠程醫療服務為重點，積極做好國家衛生城市創建和“6+1”聯動監督中的公共衛生管理工作，持續提升全市醫療衛生服務水平。二是持續用力推動教育體育事業發展。今年承德高考成績取得新突破,事實證明，近幾年來承德深化教育體制機制改革、突破瓶頸制約、解決教育欠賬等一系列持之以恒的不懈努力取得了積極成效。下一步，我將緊緊圍繞辦人民滿意的教育目標，在市委市政府的正確領導下，持續用力推動一系列教育改革政策落地落實，解決好基礎設施存在短板、教師隊伍結構不合理，教師激勵約束機制不健全等問題，努力推動我市教育質量實現新的跨越和提升。在體育方面，牢牢把握國家對承德冰雪產業高度重視的重大機遇，以雪上項目訓練基地等重點建設為抓手、以重大賽事為依托，加快足球場地、冰雪場館等基礎設施建設，提升產業層級。三是持續用力推動民生工程建設。我分管的工作主要集中在社會事業方面，民生工程多、基礎投入大，由于疫情影響和一些縣區財力緊張，部分項目沒有達到預定進度。下一步，我將堅持以問題和目標為導向，緊盯各牽頭部門和各縣市區倒排時間，克服困難保進度，努力實現各項目標任務如期保質交賬。

　　（四）強化紀律意識，堅定不移落實從嚴治黨各項要求。一是著力廉潔自律。作為民主黨派成員，我堅決擁護中共黨的領導，要向所有優秀的黨內外同志學習，嚴守政治紀律和廉潔自律各項規定，始終保持清醒頭腦，不越紅線、不逾規矩，爭當讓領導和群眾滿意的好干部。二是著力轉變作風。要把總書記對干部作風提出的新要求，體現到每一個具體行動之中，體現到每一個工作環節之中，抓重點、補短板、強弱項，切實把“新時代要有新氣象，更要有新作為”的要求落到實處，體現到分管工作的方方面面。三是著力規范運行。從自身做起并切實監督分管部門和單位堅持依法行政，指導分管部門把規范運行的要求融入業務管理與業務工作中，堅持部署、落實、檢查、考核同步，努力實現分管工作少留遺憾、不留隱患，爭做一名低調務實、干事擔當，讓組織和群眾認可的好干部。（作者：郭士剛，承德市政府副市長，民建承德市委主委）