976承德交通文藝廣播，密切關(guān)注城市交通和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。近日，記者專訪了市政協(xié)委員、民建會(huì)員王冬梅。

王冬梅表示，近年來(lái)承德市城市交通規(guī)劃和道路基礎(chǔ)建設(shè)及城市道路交通綜合治理成效明顯，總體向良好方向發(fā)展。但隨著城市化進(jìn)程的加快，市區(qū)交通面臨的形勢(shì)與挑戰(zhàn)依然十分嚴(yán)峻。

經(jīng)過(guò)調(diào)研和走訪，承德交通還存在以下問(wèn)題。一是機(jī)制體制存在問(wèn)題。市與轄區(qū)權(quán)責(zé)關(guān)系不順，市級(jí)部門(mén)相對(duì)集權(quán)，既要充當(dāng)裁判員，又要做運(yùn)動(dòng)員，在工作中經(jīng)常出現(xiàn)顧此失彼的情況，工作難以精細(xì)化。二是道路規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)不夠科學(xué)合理。交通路網(wǎng)就像心血管網(wǎng)，主干道缺少?gòu)椥再A儲(chǔ)分支，緊急情況下就無(wú)法應(yīng)急通行，一處血栓造成全身癱瘓。三是老城區(qū)商業(yè)、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、旅游景點(diǎn)分布過(guò)密。我市一些商業(yè)圈、教學(xué)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、旅游景點(diǎn)，許多都集中在城區(qū)主次干道上。老城區(qū)僅有18.3平方公里，除去避暑山莊的5.64平方公里，實(shí)際面積僅有12.66平方公里，市區(qū)內(nèi)小學(xué)就有10余所，在校學(xué)生也約有2萬(wàn)余人，只要有學(xué)校的路段,在上學(xué)、放學(xué)時(shí)段人流密集、加之流動(dòng)攤位、占道經(jīng)營(yíng)、造成極大安全隱患。四是道路配套設(shè)計(jì)未同步科學(xué)設(shè)計(jì)。調(diào)研中了解到我市道路尚未完全做到道路附屬設(shè)施設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收三同步。路上斑馬線過(guò)多、交通標(biāo)志標(biāo)線不明顯或被遮擋，且綠化帶開(kāi)口多，市民、村民隨意穿越，既影響車輛通行又存在交通安全隱患。同時(shí)，管理難度大帶來(lái)停車難、行車難矛盾顯現(xiàn)，社區(qū)街道違章建筑占行人道問(wèn)題突出。有的臨街商戶、飲食店存在占道和店外經(jīng)營(yíng)尤其突出，占道棚亭在老舊小區(qū)更是屢禁不止。

王冬梅結(jié)合群眾呼聲和與專家學(xué)者交流，提出三點(diǎn)建議。一是建議創(chuàng)建城市管理機(jī)制，構(gòu)建城市綜合管理新模式。

要加強(qiáng)城市管理隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步理順市轄區(qū)權(quán)責(zé)關(guān)系改革方案。制定城市管理地方性法規(guī)，明確執(zhí)法人員執(zhí)法過(guò)程中的法律依據(jù)，明確規(guī)范各部門(mén)工作制度，避免工作扯皮推諉現(xiàn)象，促使各部門(mén)間協(xié)調(diào)配合工作到位。二是加快街道品質(zhì)建設(shè),優(yōu)化打通擁堵路段。結(jié)合現(xiàn)有市區(qū)街道規(guī)劃，進(jìn)行適當(dāng)?shù)木植績(jī)?yōu)化。及時(shí)打通容易擁堵區(qū)域的斷頭道路，有序推進(jìn)道路建設(shè)。盤(pán)活市區(qū)道路資源，結(jié)合城市建設(shè)，有計(jì)劃地逐步打通“斷頭路”、丁字路、瓶頸路，解決一批堵點(diǎn)、慢點(diǎn)、亂點(diǎn)。加強(qiáng)微循環(huán)工程建設(shè)，優(yōu)化該區(qū)域慢行網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)小區(qū)環(huán)境道路建設(shè)，及時(shí)修復(fù)破損路段，增強(qiáng)保養(yǎng)能力品質(zhì)提升建設(shè)。三是開(kāi)展小區(qū)環(huán)境整治，加快老舊小區(qū)品質(zhì)建設(shè)。要采取集中綜合整治，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)的主動(dòng)作為督查工作，搞好社區(qū)道路違建拆除的后續(xù)督辦工作。對(duì)小區(qū)違拆后又再次圈地建筑，社區(qū)督查力度不到位的，上級(jí)應(yīng)對(duì)社區(qū)通報(bào)批評(píng)，責(zé)令整改。社區(qū)要加強(qiáng)與相關(guān)單位的協(xié)調(diào)配合，共同促進(jìn)社區(qū)環(huán)境建設(shè)工作開(kāi)展。通過(guò)完善制度，落實(shí)責(zé)任，確保社區(qū)道路環(huán)境治理真正落到實(shí)處。四是落實(shí)公交優(yōu)行，提高公共交通吸引力和分擔(dān)率。首先是提高線路覆蓋率。適當(dāng)增設(shè)公交晚班車次和晚班線路，方便群眾出行。其次是合理設(shè)置站臺(tái)，要考慮方便群眾和交通秩序等綜合因素，站點(diǎn)設(shè)置要與交通要道和學(xué)校大門(mén)等容易擁堵地點(diǎn)保持合適距離。還要加強(qiáng)市區(qū)交通與縣區(qū)交通的規(guī)劃銜接，努力實(shí)現(xiàn)公交出行零換乘。五是盤(pán)活現(xiàn)有停車資源。清理違規(guī)占道停車，特別有公交車輛通行的小區(qū)內(nèi)，要嚴(yán)格管理。建議在小區(qū)內(nèi)路段兩旁劃臨時(shí)停車區(qū)，允許機(jī)動(dòng)車按時(shí)段依次有序停放。

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