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    呼吁城市道路建設管理優化交通出行環境

    —承德電臺記者采訪市政協委員、民建會員王冬梅


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    976承德交通文藝廣播,密切關注城市交通和群眾關心的熱點問題。近日,記者專訪了市政協委員、民建會員王冬梅。

    王冬梅表示,近年來承德市城市交通規劃和道路基礎建設及城市道路交通綜合治理成效明顯,總體向良好方向發展。但隨著城市化進程的加快,市區交通面臨的形勢與挑戰依然十分嚴峻。

    經過調研和走訪,承德交通還存在以下問題。一是機制體制存在問題。市與轄區權責關系不順,市級部門相對集權,既要充當裁判員,又要做運動員,在工作中經常出現顧此失彼的情況,工作難以精細化。二是道路規劃設計和建設不夠科學合理。交通路網就像心血管網,主干道缺少彈性貯儲分支,緊急情況下就無法應急通行,一處血栓造成全身癱瘓。三是老城區商業、公共服務機構、旅游景點分布過密。我市一些商業圈、教學醫療機構、旅游景點,許多都集中在城區主次干道上。老城區僅有18.3平方公里,除去避暑山莊的5.64平方公里,實際面積僅有12.66平方公里,市區內小學就有10余所,在校學生也約有2萬余人,只要有學校的路段,在上學、放學時段人流密集、加之流動攤位、占道經營、造成極大安全隱患。四是道路配套設計未同步科學設計。調研中了解到我市道路尚未完全做到道路附屬設施設計、施工、驗收三同步。路上斑馬線過多、交通標志標線不明顯或被遮擋,且綠化帶開口多,市民、村民隨意穿越,既影響車輛通行又存在交通安全隱患。同時,管理難度大帶來停車難、行車難矛盾顯現,社區街道違章建筑占行人道問題突出。有的臨街商戶、飲食店存在占道和店外經營尤其突出,占道棚亭在老舊小區更是屢禁不止。

    王冬梅結合群眾呼聲和與專家學者交流,提出三點建議。一是建議創建城市管理機制,構建城市綜合管理新模式。

    要加強城市管理隊伍建設,進一步理順市轄區權責關系改革方案。制定城市管理地方性法規,明確執法人員執法過程中的法律依據,明確規范各部門工作制度,避免工作扯皮推諉現象,促使各部門間協調配合工作到位。二是加快街道品質建設,優化打通擁堵路段。結合現有市區街道規劃,進行適當的局部優化。及時打通容易擁堵區域的斷頭道路,有序推進道路建設。盤活市區道路資源,結合城市建設,有計劃地逐步打通“斷頭路”、丁字路、瓶頸路,解決一批堵點、慢點、亂點。加強微循環工程建設,優化該區域慢行網絡。加強小區環境道路建設,及時修復破損路段,增強保養能力品質提升建設。三是開展小區環境整治,加快老舊小區品質建設。要采取集中綜合整治,加強對社區的主動作為督查工作,搞好社區道路違建拆除的后續督辦工作。對小區違拆后又再次圈地建筑,社區督查力度不到位的,上級應對社區通報批評,責令整改。社區要加強與相關單位的協調配合,共同促進社區環境建設工作開展。通過完善制度,落實責任,確保社區道路環境治理真正落到實處。四是落實公交優行,提高公共交通吸引力和分擔率。首先是提高線路覆蓋率。適當增設公交晚班車次和晚班線路,方便群眾出行。其次是合理設置站臺,要考慮方便群眾和交通秩序等綜合因素,站點設置要與交通要道和學校大門等容易擁堵地點保持合適距離。還要加強市區交通與縣區交通的規劃銜接,努力實現公交出行零換乘。五是盤活現有停車資源。清理違規占道停車,特別有公交車輛通行的小區內,要嚴格管理。建議在小區內路段兩旁劃臨時停車區,允許機動車按時段依次有序停放。

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