黨的十九大報(bào)告指出,要推動(dòng)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展,統(tǒng)籌推進(jìn)政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商、基層協(xié)商以及社會(huì)組織協(xié)商。習(xí)近平總書記在全國(guó)政協(xié)十三屆一次會(huì)議上強(qiáng)調(diào),中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,要求我們堅(jiān)定不移鞏固和發(fā)展中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,希望各民主黨派和無(wú)黨派人士要做中國(guó)共產(chǎn)黨的好參謀、好幫手、好同事,增強(qiáng)責(zé)任和擔(dān)當(dāng),共同把中國(guó)的事情辦好。總書記的講話為我們做好新時(shí)代政協(xié)工作指明了方向。
一、凝聚思想共識(shí),深刻認(rèn)識(shí)發(fā)揮各民主黨派、無(wú)黨派人士作用的重要意義
民主黨派和無(wú)黨派人士發(fā)揮作用,是中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)。是堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的必然要求。政協(xié)充分調(diào)動(dòng)各民主黨派、無(wú)黨派人士的積極性,支持他們圍繞黨和政府決策中的重大事項(xiàng)、人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題深入調(diào)查研究,積極建言獻(xiàn)策,有利于反映廣大群眾利益和愿望,為黨政決策提供智力支持,提高黨政決策的科學(xué)性和民主性。充分發(fā)揮各民主黨派和無(wú)黨派人士的作用,還是提高政協(xié)履職能力和水平的必然要求。政協(xié)履職必須發(fā)揮包括各民主黨派和無(wú)黨派人士在內(nèi)的各界人士的作用,凝聚各方面共識(shí),匯集強(qiáng)大的正能量,使政協(xié)履職能力和水平不斷提高,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
二、搭建履職平臺(tái),充分發(fā)揮各民主黨派、無(wú)黨派人士的重要作用?
人民政協(xié)作為具有中國(guó)特色的民主形式和中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政協(xié)協(xié)商的重要機(jī)構(gòu),依托人民政協(xié)這個(gè)平臺(tái)發(fā)揮民主黨派和無(wú)黨派人士的重要作用,保證了民主黨派和無(wú)黨派人士有序的政治參與,向黨委和政府建言獻(xiàn)策,反映所聯(lián)系群眾利益訴求,進(jìn)行協(xié)商議政。
積極為民主黨派和無(wú)黨派人士搭建平臺(tái),要讓大家“學(xué)”起來(lái)。要通過(guò)組織學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、中央、省、市重大決策、部署和重要文件,新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線、人民政協(xié)有關(guān)理論和政策,吃準(zhǔn)精神,明確方向,幫助大家知“上情”、知“政情”;以政協(xié)常委會(huì)、政情通報(bào)會(huì)等形式,邀請(qǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志通報(bào)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重要情況,幫助大家知“內(nèi)情”、知“市情”;采取各種形式,組織大家深入基層,深入實(shí)際,廣泛開展視察、調(diào)研活動(dòng),幫助大家知“下情”,知“民情”。要通過(guò)學(xué)習(xí)深化思想認(rèn)識(shí),明晰自身責(zé)任,把責(zé)任意識(shí)內(nèi)化為心理認(rèn)同、外化為履職激情、固化為行為準(zhǔn)則。
民主黨派作為政協(xié)參加單位,也要定期組織本黨派成員學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強(qiáng)他們的黨派意識(shí),提升政治素質(zhì)理論水平,增強(qiáng)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政能力。近年來(lái),民建唐山市委以開展“堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”、“不忘合作初心,繼續(xù)攜手前進(jìn)”主題活動(dòng)為抓手,組織廣大會(huì)員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大精神,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話,了解多黨合作理論和光榮歷史等。多次組織市委委員、基層負(fù)責(zé)同志以及參政議政骨干參加各級(jí)社院培訓(xùn)和赴外地學(xué)習(xí)交流活動(dòng),為鞏固多黨合作的思想共識(shí),提高履職能力奠定了基礎(chǔ)。?????
充分發(fā)揮民主黨派和無(wú)黨派人士重要作用,要讓大家“動(dòng)”起來(lái)。多為民主黨派、無(wú)黨派人士創(chuàng)造學(xué)習(xí)鍛煉的機(jī)會(huì),組織大家參加各種考察調(diào)研活動(dòng),幫助大家了解情況,熟悉政策,擴(kuò)大視野。在每年政協(xié)全會(huì)前,組織各黨派和無(wú)黨派人士政協(xié)委員圍繞黨政中心工作,就經(jīng)濟(jì)、政治、文化、生態(tài)和社會(huì)建設(shè)等重大問(wèn)題和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題深入實(shí)際調(diào)查研究,提高提案和建議質(zhì)量。同時(shí)集中黨派集體智慧,精選課題,形成民主黨派集體提案,提出真知灼見。這對(duì)于提高民主黨派成員乃至整個(gè)黨派在政協(xié)中的履職質(zhì)量都是很有幫助的。要以多種形式的主題實(shí)踐活動(dòng)為抓手,?鼓勵(lì)民主黨派和無(wú)黨派人士開展了扶貧濟(jì)困、捐資助教、“三下鄉(xiāng)”等社會(huì)公益活動(dòng),為社會(huì)獻(xiàn)愛心。民建唐山市委以“愛心基金”為依托,面向會(huì)內(nèi)開展會(huì)員幫扶,面向社會(huì)開展社會(huì)捐助和公益事業(yè)。幫扶特困學(xué)生的“陽(yáng)光工程”、黔西縣花溪鄉(xiāng)安作村打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)工作、慰問(wèn)特困家庭的“愛心行”、幫扶自閉癥群體、精準(zhǔn)扶貧進(jìn)興隆活動(dòng),得到了廣大會(huì)員的積極響應(yīng),體現(xiàn)了民建會(huì)員的社會(huì)責(zé)任感。???????????????????????????????????????????????????????
努力增強(qiáng)對(duì)民主黨派和無(wú)黨派人士的凝聚力,要把大家“聚”起來(lái)。通過(guò)加強(qiáng)“政協(xié)委員之家”建設(shè),用感情凝聚民主黨派、無(wú)黨派人士政協(xié)委員,對(duì)委員在工作事業(yè)上遇到的困難,只要找到政協(xié)這個(gè)家,都會(huì)伸出溫暖的雙手,做到在生活上傾情關(guān)懷,在事業(yè)上傾力相助,讓委員感受到政協(xié)大家庭的溫馨。堅(jiān)持與民主黨派和無(wú)黨派人士加強(qiáng)日常走訪、聯(lián)系和溝通交流,切實(shí)解決民主黨派、無(wú)黨派人士作用發(fā)揮中遇到的問(wèn)題。健全黨委和政府各部門與各民主黨派、無(wú)黨派人士聯(lián)系制度,支持參與多種形式的民主監(jiān)督。通過(guò)民主黨派政協(xié)委員屆別組,經(jīng)常組織視察、調(diào)研、座談等各項(xiàng)活動(dòng),避免“一年一次會(huì),平時(shí)難相聚”的問(wèn)題。民建界別組堅(jiān)持開展“界別活動(dòng)月”,定期開展調(diào)研活動(dòng)。圍繞房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展情況,深入遷西開展走訪調(diào)研,邀請(qǐng)專業(yè)策劃師對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)做深入分析、專題講解;圍繞全面擴(kuò)大開放課題赴南堡經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開展調(diào)研活動(dòng)等。界別組活動(dòng)對(duì)于市政協(xié)委員更好地深入實(shí)際、了解情況,從而提高履職效果極為有益。
三、加強(qiáng)聯(lián)系服務(wù),為各民主黨派、無(wú)黨派人士提供履職保障
要不斷健全保障機(jī)制,營(yíng)造有助于民主黨派、無(wú)黨派人士發(fā)揮作用的良好環(huán)境。完善知情知政機(jī)制。從政協(xié)層面,及時(shí)向民主黨派和無(wú)黨派人士傳遞信息,了解黨委和政府工作重點(diǎn),以便及時(shí)組織黨派力量進(jìn)行有針對(duì)性的調(diào)查研究,提出有價(jià)值的意見和建議。從黨派層面,也要建立相應(yīng)的工作機(jī)制,應(yīng)當(dāng)及時(shí)和經(jīng)常性地組織活動(dòng),向黨派成員宣傳相關(guān)政策和黨政工作部署,促進(jìn)黨和政府決策得到切實(shí)有效的貫徹執(zhí)行。并及時(shí)了解所聯(lián)系群眾的想法和利益訴求,讓黨委、政府及時(shí)充分了解各方面社情民意。民主黨派在鼓勵(lì)黨派委員個(gè)人依章履職的同時(shí),要整合資源,健全黨派委員集體履職的工作機(jī)制,發(fā)揮黨派組織的作用。圍繞調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的戰(zhàn)略任務(wù),找準(zhǔn)參政議政工作與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)獻(xiàn)計(jì)出力,做到關(guān)鍵時(shí)刻頂?shù)蒙先ァ偷蒙厦Α⒐艿蒙嫌谩=陙?lái),唐山民建界的政協(xié)委員在政協(xié)參加議政工作中發(fā)揮了積極作用。在市政協(xié)十二屆二次會(huì)議上,共提交集體提案14件,王連靈主委代表民建作的《關(guān)于建設(shè)科技小鎮(zhèn),推動(dòng)唐山高質(zhì)量發(fā)展的建議》發(fā)言,丁秀峰市長(zhǎng)做了重要批示。委員劉宏偉代表路北區(qū)政協(xié)作了《大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè),推動(dòng)唐山綠色發(fā)展》政協(xié)大會(huì)發(fā)言。在市政協(xié)十二屆三次常委會(huì),委員王翠清《全域旅游背景下開展鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)的幾點(diǎn)建議》被選為市政協(xié)十二屆三次常委會(huì)議發(fā)言。
政協(xié)要搭建激勵(lì)管理平臺(tái),健全完善激勵(lì)機(jī)制,靠典型的示范、規(guī)范的制度引領(lǐng)工作。不斷開展?fàn)巹?chuàng)活動(dòng),注重宣傳民主黨派、無(wú)黨派人士在履職盡責(zé)、服務(wù)社會(huì)以及開展重要活動(dòng)的情況和成果,對(duì)于好典型、好經(jīng)驗(yàn)給予大力宣傳和培樹。建立更加完備的委員考評(píng)制度,用完善的制度規(guī)范履職工作。
總之,只有把政協(xié)組織優(yōu)勢(shì)與民主黨派、無(wú)黨派人士的整體優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái),不斷健全完善機(jī)制,才能充分調(diào)動(dòng)各民主黨派、無(wú)黨派人士的積極性,更好地履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,為建設(shè)沿海強(qiáng)市、美麗唐山做出貢獻(xiàn)。
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