黨的十九大報告指出，要推動協商民主廣泛、多層、制度化發展，統籌推進政黨協商、人大協商、政府協商、政協協商、人民團體協商、基層協商以及社會組織協商。習近平總書記在全國政協十三屆一次會議上強調，中國特色社會主義進入新時代，要求我們堅定不移鞏固和發展中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，希望各民主黨派和無黨派人士要做中國共產黨的好參謀、好幫手、好同事，增強責任和擔當，共同把中國的事情辦好。總書記的講話為我們做好新時代政協工作指明了方向。

一、凝聚思想共識，深刻認識發揮各民主黨派、無黨派人士作用的重要意義

民主黨派和無黨派人士發揮作用，是中國特色社會主義民主政治的優勢和特點。是堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的必然要求。政協充分調動各民主黨派、無黨派人士的積極性，支持他們圍繞黨和政府決策中的重大事項、人民群眾關心的熱點問題深入調查研究，積極建言獻策，有利于反映廣大群眾利益和愿望，為黨政決策提供智力支持，提高黨政決策的科學性和民主性。充分發揮各民主黨派和無黨派人士的作用，還是提高政協履職能力和水平的必然要求。政協履職必須發揮包括各民主黨派和無黨派人士在內的各界人士的作用，凝聚各方面共識，匯集強大的正能量，使政協履職能力和水平不斷提高，為經濟社會發展做出貢獻。

二、搭建履職平臺，充分發揮各民主黨派、無黨派人士的重要作用?

人民政協作為具有中國特色的民主形式和中國共產黨領導的多黨合作和政協協商的重要機構，依托人民政協這個平臺發揮民主黨派和無黨派人士的重要作用，保證了民主黨派和無黨派人士有序的政治參與，向黨委和政府建言獻策，反映所聯系群眾利益訴求，進行協商議政。

積極為民主黨派和無黨派人士搭建平臺，要讓大家“學”起來。要通過組織學習習近平新時代中國特色社會主義思想、中央、省、市重大決策、部署和重要文件，新時期統一戰線、人民政協有關理論和政策，吃準精神，明確方向，幫助大家知“上情”、知“政情”；以政協常委會、政情通報會等形式，邀請有關部門負責同志通報國民經濟和社會發展重要情況，幫助大家知“內情”、知“市情”；采取各種形式，組織大家深入基層，深入實際，廣泛開展視察、調研活動，幫助大家知“下情”，知“民情”。要通過學習深化思想認識，明晰自身責任，把責任意識內化為心理認同、外化為履職激情、固化為行為準則。

民主黨派作為政協參加單位，也要定期組織本黨派成員學習培訓，增強他們的黨派意識，提升政治素質理論水平，增強政治協商、民主監督、參政議政能力。近年來，民建唐山市委以開展“堅持和發展中國特色社會主義學習實踐活動”、“不忘合作初心，繼續攜手前進”主題活動為抓手，組織廣大會員認真學習黨的十九大精神，學習習近平總書記系列重要講話，了解多黨合作理論和光榮歷史等。多次組織市委委員、基層負責同志以及參政議政骨干參加各級社院培訓和赴外地學習交流活動，為鞏固多黨合作的思想共識，提高履職能力奠定了基礎。?????

充分發揮民主黨派和無黨派人士重要作用，要讓大家“動”起來。多為民主黨派、無黨派人士創造學習鍛煉的機會，組織大家參加各種考察調研活動，幫助大家了解情況，熟悉政策，擴大視野。在每年政協全會前，組織各黨派和無黨派人士政協委員圍繞黨政中心工作，就經濟、政治、文化、生態和社會建設等重大問題和人民群眾關心的熱點、焦點問題深入實際調查研究，提高提案和建議質量。同時集中黨派集體智慧，精選課題，形成民主黨派集體提案，提出真知灼見。這對于提高民主黨派成員乃至整個黨派在政協中的履職質量都是很有幫助的。要以多種形式的主題實踐活動為抓手，?鼓勵民主黨派和無黨派人士開展了扶貧濟困、捐資助教、“三下鄉”等社會公益活動，為社會獻愛心。民建唐山市委以“愛心基金”為依托，面向會內開展會員幫扶,面向社會開展社會捐助和公益事業。幫扶特困學生的“陽光工程”、黔西縣花溪鄉安作村打贏扶貧攻堅戰工作、慰問特困家庭的“愛心行”、幫扶自閉癥群體、精準扶貧進興隆活動，得到了廣大會員的積極響應，體現了民建會員的社會責任感。???????????????????????????????????????????????????????

努力增強對民主黨派和無黨派人士的凝聚力,要把大家“聚”起來。通過加強“政協委員之家”建設，用感情凝聚民主黨派、無黨派人士政協委員，對委員在工作事業上遇到的困難，只要找到政協這個家，都會伸出溫暖的雙手，做到在生活上傾情關懷，在事業上傾力相助，讓委員感受到政協大家庭的溫馨。堅持與民主黨派和無黨派人士加強日常走訪、聯系和溝通交流，切實解決民主黨派、無黨派人士作用發揮中遇到的問題。健全黨委和政府各部門與各民主黨派、無黨派人士聯系制度，支持參與多種形式的民主監督。通過民主黨派政協委員屆別組，經常組織視察、調研、座談等各項活動，避免“一年一次會，平時難相聚”的問題。民建界別組堅持開展“界別活動月”，定期開展調研活動。圍繞房地產市場的發展情況，深入遷西開展走訪調研，邀請專業策劃師對當前經濟形勢做深入分析、專題講解；圍繞全面擴大開放課題赴南堡經濟開發區開展調研活動等。界別組活動對于市政協委員更好地深入實際、了解情況，從而提高履職效果極為有益。

三、加強聯系服務，為各民主黨派、無黨派人士提供履職保障

要不斷健全保障機制，營造有助于民主黨派、無黨派人士發揮作用的良好環境。完善知情知政機制。從政協層面，及時向民主黨派和無黨派人士傳遞信息，了解黨委和政府工作重點，以便及時組織黨派力量進行有針對性的調查研究，提出有價值的意見和建議。從黨派層面，也要建立相應的工作機制，應當及時和經常性地組織活動，向黨派成員宣傳相關政策和黨政工作部署，促進黨和政府決策得到切實有效的貫徹執行。并及時了解所聯系群眾的想法和利益訴求，讓黨委、政府及時充分了解各方面社情民意。民主黨派在鼓勵黨派委員個人依章履職的同時，要整合資源，健全黨派委員集體履職的工作機制，發揮黨派組織的作用。圍繞調整經濟結構、加快轉變發展方式的戰略任務，找準參政議政工作與我市經濟發展的結合點獻計出力，做到關鍵時刻頂得上去、幫得上忙、管得上用。近年來，唐山民建界的政協委員在政協參加議政工作中發揮了積極作用。在市政協十二屆二次會議上，共提交集體提案14件，王連靈主委代表民建作的《關于建設科技小鎮,推動唐山高質量發展的建議》發言,丁秀峰市長做了重要批示。委員劉宏偉代表路北區政協作了《大力發展光伏產業，推動唐山綠色發展》政協大會發言。在市政協十二屆三次常委會，委員王翠清《全域旅游背景下開展鄉村旅游培訓的幾點建議》被選為市政協十二屆三次常委會議發言。

政協要搭建激勵管理平臺，健全完善激勵機制，靠典型的示范、規范的制度引領工作。不斷開展爭創活動，注重宣傳民主黨派、無黨派人士在履職盡責、服務社會以及開展重要活動的情況和成果，對于好典型、好經驗給予大力宣傳和培樹。建立更加完備的委員考評制度，用完善的制度規范履職工作。

總之，只有把政協組織優勢與民主黨派、無黨派人士的整體優勢結合起來，不斷健全完善機制，才能充分調動各民主黨派、無黨派人士的積極性，更好地履行政治協商、民主監督、參政議政職能，為建設沿海強市、美麗唐山做出貢獻。

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