?自中共中央一九四八年發布“五一口號”至今已將70周年，這一具有巨大政治意義的口號的提出，仔細回味能感覺到它是中國歷史發展進程中的必然。口號一經提出，就在中國的大地上掀起了一陣強勁的政治旋風，它令舉國歡騰、令反動派聞風喪膽。

1948年4月30日發布的中共中央“五一口號”共23條，全面闡述了中國共產黨關于政治、軍事、經濟等方面的重大方針、政策，代表了全國各族人民的共同心愿。其中第五條鄭重宣布和號召——“各民主黨派、各人民團體、各社會賢達迅速召開政治協商會議，討論并實現召集人民代表大會，成立民主聯合政府！”“五一口號”是中國共產黨建立新中國的宣言書、動員令。“五一口號”的發布對中國民主政治建設和政黨建設的重大影響深遠至今，標志著各民主黨派、無黨派民主人士積極響應中共號召，公開、自覺地接受了中國共產黨的領導，為建立新中國而奮斗，這在我國統一戰線史上、在民主黨派發展史上、在多黨合作發展史上都具有重要意義。

一、“五一口號”的起因與發布

?1948年解放戰爭迅猛發展形勢下的“五一”勞動節，當時擔任新華社社長的是廖承志，正率隊駐扎在位于太行山深處涉縣的東西戌村。作為新華社社長的廖承志，在“五一”國際勞動節到來之際，想到的是請示中共中央。于是，他隨即給中央發來一個十分簡短的電報，詢問“五一”勞動節快到了，中央有什么重要事情發布。電文很快傳到了西柏坡，機要工作負責人羅青長隨即把來電送給中央書記處書記周恩來。

?廖承志的這封簡短來電，引起毛澤東和周恩來等中共中央領導人的高度重視。國民黨反動統治即將崩潰，一個獨立、民主、和平、統一的新中國即將誕生。該是對外公布共產黨人的政治主張、提出新中國政權藍圖的時候了。于是，“五一口號”初稿應運而生。

“五一口號”起草后的初稿送到毛澤東的案頭，他將目光停留在第5條“工人階級是中國人民革命的領導者，解放區的工人階級是新中國的主人翁，更加積極地行動起來，更早地實現中國革命的最后勝利”、第23條“中國人民的領袖毛主席萬歲”和第24條“中國勞動人民和被壓迫人民的組織者，中國人民解放戰爭的領導者――中國共產黨萬歲”上。

?毛澤東此時思緒萬千，中國共產黨是一個以救民于水火、追求人民民主為己任的馬克思主義政黨，歷來反對一黨一派的專制獨裁統治，主張建立各革命階級的聯合政府，得到了各民主黨派和無黨派民主人士的廣泛贊同。今天，一個獨立、民主、和平、統一的新中國即將誕生，這也是中國共產黨人實踐自己理想的時候了。也許是想到這些，或許想得更多更多，毛澤東拿起筆來，將“五一口號”初稿第5條修改為：“各民主黨派、各人民團體及社會賢達，迅速召開政治協商會議，討論并實現召集人民代表大會、成立民主聯合政府。”將第23條“中國人民的領袖毛主席萬歲”劃掉。將第24條改為“中華民族解放萬歲”。這樣，修改后的“五一口號”，一共23條。毛澤東的這一改動，寓意極為深刻，體現了他的博大胸懷與高瞻遠矚，表現了他對中國革命進程的準確把握，對統一戰線在革命進程中作用的清醒認識。

?1948年4月30日，中共中央書記處擴大會議在晉冀察軍區所在地――河北省阜平縣城南莊召開（又稱城南莊會議），會議討論通過了經毛澤東修改后的《中共中央紀念“五一”勞動節口號》。當日，通過陜北的新華社正式對外發布，同一時間，新華廣播電臺也進行了廣播。5月1日，《晉察冀日報》頭版頭條以《中國共產黨中央委員會發布“五一”勞動節口號》為標題刊發了“五一口號”，5月2日，《人民日報》頭版頭條也全文發表。《中共中央解放戰爭時期統一戰線文件選編》一書里收錄的“五一口號”標題為《中國共產黨中央委員會發布紀念“五一”勞動節口號》。

?“五一口號”發布當天，南京偽國大閉幕，總統、副總統就職。在中共中央發布“五一口號”的次日，即5月1日這天，毛澤東致函中國國民黨革命委員會主席李濟深和中國民主同盟中央常務委員沈鈞儒，以協商的口氣具體提出了召開政治協商會議的時間、地點、參會黨派和原則、實施步驟等，對中共中央“五一口號”第5條作了進一步的補充。信中說：在目前形勢下，召集人民代表大會，成立民主聯合政府，加強各民主黨派、各人民團體的相互合作，并擬訂民主聯合政府的施政綱領，業已成為必要，時機亦已成熟。國內廣大民主人士業已有了此種要求，想二兄必有同感。但欲實現這一步驟，必須先邀集各民主黨派、各人民團體的代表開一個會議。在這個會議上，討論并決定上述問題。此項會議似宜定名為政治協商會議。一切反美帝反蔣黨的民主黨派、人民團體，均可派代表參加。不屬于各民主黨派各人民團體的反美帝反蔣黨的某些社會賢達，亦可被邀參加此項會議。此項會議的決定，必須求得到會各主要民主黨派及各人民團體的共同一致，并盡可能求得全體一致。會議的地點，提議在哈爾濱。會議的時間，提議在今年秋季。并提議由中國國民黨革命委員會、中國民主同盟中央執行委員會、中國共產黨中央委員會于本月內發表三黨聯合聲明，以為號召。

毛澤東的這封信函，表達了共產黨對成立民主聯合政府、加強同各民主黨派和各人民團體、無黨派民主人士團結合作的堅定決心和真誠意愿。

二、“五一口號”的歷史意義?

“五一口號”第五條“各民主黨派、各人民團體、各社會賢達迅速召開政治協商會議，討論并實現召集人民代表大會，成立民主聯合政府！”，“五一口號”發布70年來，在我國統一戰線史上、在民主黨派發展史上、在多黨合作發展史上都具有重要歷史意義和現實意義。

1、順乎民心、反映民意，得到了民主黨派和無黨派人士的響應和擁護

“五一口號”發布第二天，在香港的各民主黨派即集會討論，一致認為召開新政治協商會議、建立民主聯合政府是中國“政治上的必須的途徑”，“民主人士自應起來響應”。5月5日，中國國民黨革命委員會李濟深、何香凝，中國民主同盟沈鈞儒、章伯鈞，中國民主促進會馬敘倫、王紹鏊，中國致公黨陳其尤，中國農工民主黨彭澤民，中國人民救國會李章達，中國國民黨民主促進會蔡廷鍇，三民主義同志聯合會譚平山，無黨派民主人士郭沫若等十二人發表聯合聲明，并致電中共中央主席毛澤東，盛贊“五一口號”，贊同召開新政協，贊同成立民主聯合政府。此后的兩個月內，各民主黨派、各人民團體、無黨派民主人士、海外華僑紛紛以各種方式發表通電、聲明、宣言、告全國同胞書，積極響應中國共產黨號召。1949年1月22日，各民主黨派、無黨派民主人士聯合發表題為《我們對于時局的意見》的聲明，明確宣告“在人民解放戰爭進行中，愿在中共領導下，獻其綿薄，貫徹始終，以冀中國人民民主革命之迅速成功，獨立、自由、和平、幸福的新中國之早日實現”。這是各民主黨派、無黨派民主人士第一次明確提出

在政治上接受中國共產黨的領導。

?2、“統一戰線”是中國抗戰革命勝利的法寶。

?早在1938年，毛澤東為延安《解放周刊》題寫了“堅持抗戰，堅持統一戰線，堅持持久戰，最后勝利必然是中國的”，把“統一戰線”作為奪取抗戰勝利的重要因素。1939年，毛澤東在《〈共產黨人〉發刊詞》中將“統一戰線”作為中國革命勝利的“三大法寶”之一。現在，革命勝利指日可待，在革命勝利后還需不需要統一戰線，還要不要同各民主黨派的團結合作，不僅在當時中共黨內一些同志而且在一些民主人士心中并不是完全清楚的。毛澤東對“五一口號”第5條的修改，寓意極為深刻，體現了他的博大胸懷與高瞻遠矚，表現了他對中國革命進程的準確把握，對統一戰線在革命進程中作用的清醒認識。表現了共產黨對成立民主聯合政府的誠意和決心，充分展示了中共作為一個勞動人民政黨的民主的特性。

?3、“五一口號”使各民主黨派及民主人士有了展示治國才能的舞臺

“五一口號”使中國各民主黨派已經公開、自覺地接受中國共產黨的領導，承認中國共產黨在中國革命中的領導地位，同時也標志著各民主黨派的歷史進入了一個新的發展階段。也就是使各民主黨派及民主人士有了展示治國才能的舞臺，中共艱苦奮斗、流血犧牲換來的成果，成為了民主黨派及各方有識之士、進步人士共同的政治舞臺。

4、“五一口號”形成了中國共產黨領導，多黨合作的政治道路

1948年上半年，中國共產黨領導的解放戰爭的革命形勢迅猛發展，人民解放軍在各個戰場上發動猛烈攻勢,并相繼取得勝利。隨著戰爭局勢的發展，中國更多的有影響的民主政黨和民主人士站到了堅決反對美蔣反動派、同共產黨攜手奮斗的立場上來。“五一口號”充分展示了中共領導人的廣泛的社會接觸與實踐能力以及對馬克思主義的正確理解。預示著政治上謾罵爭斗的結束，團結、合作、批評、幫助的開始。中國共產黨的大度和領導才能，自然成為了各方的中心，各方各派自覺地接受中中國共產黨的領導。“五一口號”發展而成中國共產黨領導、多黨合作的政治道路，體現了中共為國為民的一貫主張，從而保障了中國人民享受和平、團結一致、國家事業的發展。

三、“五一口號”的當代價值?

?1、各民主黨派經過七十年的歷煉，已經成為成熟的中國共產黨領導的多黨合作的參政黨

?黨的十九大報告指出：堅持長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共，支持民主黨派按照中國特色社會主義參政黨要求更好履行職能。

?我們今天紀念“五一口號”，就是為了表明，70年前作為中國共產黨的盟友，各民主政黨的政黨特點還不完全具備，經歷半個多世紀的風風風雨雨，經過六十五年歷煉，而今已成為中國共產黨領導的多黨合作的參政黨，團結帶領著各自所聯系階層的廣大人民群眾，始終堅持與中國共產黨同心同德，同行同向，這種中國共產黨領導的多黨合政治協商模式不僅為中國民主革命作出了不可磨滅的貢獻，當今仍然是建設中國特色社會主義不可或缺的重要法寶。這是自毛澤東同志為代表的第一代領導集體所開創的統一戰線的成功實踐，是中國革命獨自走出的一條中國共產黨領導的多黨合作政治制度正確性的有力證明。

?我們今天紀念“五一口號”，就是要緬懷歷史，開創未來。發揚民主革命時期中國民主政黨即今天的參政黨務實事、做實事的光榮傳統，動員、團結、帶領各自聯系的人群，沿著建設中國特色社會主義的大目標堅定不移地走下去。

?2、保持清醒的政治頭腦，增強自覺接受中國共產黨領導的政黨意識

我們重溫“五一口號”，可以時刻提醒我們我國的政治制度即中國共產黨領導、多黨合作的重要性；可以時刻教育和引導廣大統一戰線的成員，在當前錯綜復雜的國際形勢下，保持清醒的政治頭腦，增強自覺接受中國共產黨領導的政黨意識，增強正確應對國際風云變幻的能力。

?做好國家的事情需要各方的努力，精誠合作。居于領導地位的中國共產黨應該時刻保持清醒的頭腦，接受來自民主黨派和全國人民的監督；民主黨派在積極參政議政的同時，要做出有力的監督，不能弱化監督的功能，監督是我們這個制度能夠保持下去的關鍵。

3、堅定不移地走中國特色政治發展道路

中國共產黨領導多黨合作開辟的中國特色政治發展道路，到今天已經走過了70年的歷程。70年來，經過幾代人的艱苦探索和努力，今天已發展形成為具有中國特色社會主義政黨制度。

?中國特色社會主義進入新時代，總體上要實現小康，還要全面建成小康社會，實現中華民族偉大復興。在建設中國特色社會主義新的征程上，共產黨領導的多黨合作事業生機勃勃，呈現出前所未有的團結、穩定、振奮、活躍的局面。事實證明，共產黨領導的多黨合作和政治協商制度開辟了一條獨具中國特色的政治發展道路，它充分體現了人民當家作主的社會主義民主本質，有利于擴大公民有序的政治參與，有利于暢通社會利益表達渠道，有利于促進社會主義政治文明建設和中國政治的發展；它符合中國國情，符合中國特色社會主義事業發展要求，符合中國各族人民的共同意愿和根本利益，具有強大的生命力。

自覺地接受中國共產黨領導，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定不移地走中國特色社會主義政治發展道路，是各民主黨派長期以來在與中國共產黨風雨同舟、患難與共的歷程中，取得的最基本、最廣泛、最深刻的思想政治共識，是符合中國國情的正確道路。 堅定不移地走中國特色政治發展道路，中國特色社會主義建設就能取得成功，中國特色社會主義就有希望。

?3、鞏固和發展愛國統一戰線

?黨的十九大報告指出：統一戰線是黨的事業取得勝利的重要法寶，必須長期堅持。新時代統一戰線工作面臨新的問題，一方面新的社會階層不斷涌現，傳統階級階層關系和社會結構發生了許多新變化，“保證（各階層）人民在日常政治生活中有（平等的）廣泛持續深入參與的權利”成為人民對美好生活的新需要； 另一方面更重要的是，黨面臨如何長期執政的問題。

新時代統一戰線工作更加重要。在2015年召開的中央統戰工作會議上，習近平指出，“人心向背、力量對比是決定黨和人民事業的關鍵，是最大的政治。統戰工作的本質要求是大團結大聯合，解決的就是人心和力量問題。這是我們黨治國理政必須花大心思、下大氣力解決好的重大戰略問題。”“統一戰線是中國共產黨凝聚人心、匯聚力量的政治優勢和戰略方針，是奪取革命、建設、改革事業勝利的重要法寶，是增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎、鞏固黨的執政地位的重要法寶，是全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化、實現中華民族偉大復興中國夢的重要法寶。”

4、必須不斷創新發展，始終保持多黨合作的生機活力。

任何一種政治制度和政黨制度都需要適應時代要求不斷創新和發展，否則就會保守僵化、停滯不前。長期以來，中國共產黨與各民主黨派一道，進行了艱辛探索，堅持不懈地推動多黨合作理論創新、實踐發展和制度完善，使這一制度成為世界政黨制度體系中的一個偉大創造。堅持和完善我國多黨合作制度，必須著眼時代發展的新要求，以改革創新的精神，積極應對國內外形勢變化帶來的新挑戰，不斷解決多黨合作遇到的新情況新問題，更好地體現時代性、把握規律性、富于創造性。

新時代建設中國特色社會主義偉大事業，需要多黨合作與時俱進，承擔起時代賦予的新使命。這就要求我們，始終堅持中國特色社會主義這一根本方向，堅持“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”這一基本方針，堅持服務全面建設小康社會偉大實踐這一中心任務，堅持推進多黨合作制度化規范化程序化建設這一重要保障，把中國共產黨領導的多黨合作和政治協商提高到一個新水平。

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