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    重提五一口號的現(xiàn)實意義


    3月4日,習近平總書記在看望全國“兩會”政協(xié)委員時,特別提到了今年是紀念“五一口號”發(fā)布70周年。

    1948年上半年,隨著解放戰(zhàn)爭的勝利推進,建立新中國政權擺上黨中央日程。4月30日,中共中央發(fā)布了紀念“五一”勞動節(jié)口號共23條,宣告黨動員全國各階層建立新中國的主張。5月23日,民建公開響應中共“五一”號召,向世界宣告了選擇接受中國共產(chǎn)黨領導的政治立場。

    響應“五一口號”后,民建立刻投入到推翻國民黨的反動統(tǒng)治、建立新中國的奮斗中。1948年8月,章乃器與孫起孟等同其他民主黨派和民主人士代表陸續(xù)奔赴解放區(qū),與中共一道為召開新政治協(xié)商會議、為建立人民民主專政的新中國著手準備。1949年1月,包括民建幾位領導人在內(nèi)的55位民主人士發(fā)表對時局的意見,表示“愿在中共領導下,獻其綿薄,共策進行,以期中國人民民主革命之迅速成功,獨立、自由、和平、幸福的新中國之早日實現(xiàn)”。同年8月,針對美國污蔑中國革命的美中關系白皮書,民建又發(fā)表了《加強內(nèi)部團結(jié)和警惕,答告美帝好夢做不成的聲明》。這一聲明,闡明了我國民族資產(chǎn)階級接受中國共產(chǎn)黨領導,走新民主主義道路的歷史必然性。

    同年,民建參加了新政協(xié)的籌備與召開,參與制定《共同綱領》。9月,包括民建在內(nèi)各民主黨派、無黨派民主人士、各人民團體和中共一道參加了北平政治協(xié)商會議,經(jīng)協(xié)商制定了《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領》。民建將《共同綱領》作為自己的政治綱領。中國人民政治協(xié)商會議的召開,標志著反帝反封建的民主主義革命的完成,標志著中國共產(chǎn)黨和包括民建在內(nèi)的各民主黨派一起,開始了中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作的新紀元。

    在中國特色社會主義進入新時代開啟新征程之際,習近平總書記重提70年前催生人民政協(xié)制度的“五一口號”,是要我們不忘政黨建制初心。

    在新的歷史時期,我們要與時俱進,賦予五一口號以新的現(xiàn)實意義,緊密團結(jié)在中國共產(chǎn)黨周圍,以促進我們參政議政的能力,為振興我們的國家、服務我們的人民,做出更大貢獻!作為一名從事法律工作的民建會員,我覺得應該從以下幾個方面學習和理解五一口號。

    一、堅持中國共產(chǎn)黨的領導,是各民主黨派自覺的鄭重的選擇

    中國共產(chǎn)黨是中國革命的中堅力量和中流砥柱,沒有共產(chǎn)黨,就沒有中國革命的勝利。這是被中國革命斗爭的實踐所證實了的,也是被中國人民親身經(jīng)歷后所認可了的。我國的統(tǒng)一戰(zhàn)線是在中國共產(chǎn)黨的培育下逐步形成、壯大和發(fā)展起來的。只有堅持共產(chǎn)黨的領導,統(tǒng)一戰(zhàn)線的壯大和發(fā)展才有可靠的保障。革命戰(zhàn)爭時期,民主黨派和很多無黨派人士為了反對蔣介石的獨裁專制,與國民黨反動派進行英勇斗爭,和共產(chǎn)黨患難與共,結(jié)下了深厚的戰(zhàn)斗情誼。擁護和堅持共產(chǎn)黨的領導,也是各民主黨派自己的明智選擇?!拔逡豢谔枴敝兴岬降母髅裰鼽h派、各人民團體、各社會賢達和其他愛國分子,都是組成統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要力量,他們都擁護中國共產(chǎn)黨的領導,都贊同新民主主義的總路線和總?cè)蝿?,并用實際行動積極響應。因此,中國共產(chǎn)黨是在領導新民主主義革命走向勝利的偉大斗爭中,確立了在中國各種革命力量中的核心領導地位;各民主黨派、無黨派人士是在長期實踐中經(jīng)過比較,自覺地、鄭重地選擇了中國共產(chǎn)黨的領導。

    誠然,中共和民主黨派在政治綱領上是有所不同的。中國共產(chǎn)黨的最高綱領就是實現(xiàn)共產(chǎn)主義。然而,在各民主黨派的章程上,一般都是以中共在社會主義初級階段的綱領作為本黨的綱領。所以,統(tǒng)一戰(zhàn)線在政治方向、奮斗目標上是一致的。在新世紀新階段,統(tǒng)一戰(zhàn)線的政治方向和奮斗目標就是堅定不移地走中國特色社會主義道路,為奪取全面建設小康社會新勝利做出貢獻。為此,組成統(tǒng)一戰(zhàn)線的各民主黨派、各人民團體和無黨派人士,必須堅持中國共產(chǎn)黨的領導,認真學習鮮活的富有中國特色的馬克思主義理論,加強自身建設,不斷提高整體素質(zhì),干干凈凈地為人民多做些工作。因此,在中國共產(chǎn)黨領導下統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢和作用,就是在政治方向上堅定不移,同心同德。組成統(tǒng)一戰(zhàn)線的各民主黨派、各人民團體、各社會賢達及愛國分子,心往一處想,勁往一處使。中共發(fā)布的“五一口號”,不僅為全國勞動人民,也為結(jié)成統(tǒng)一戰(zhàn)線的各民主黨派、各人民團體、各社會賢達及愛國分子指明了正確的政治方向和共同的奮斗目標。

    二、中國的政黨制度,是中國社會歷史發(fā)展的必然選擇

    積極響應“五一口號”的各民主黨派領導人和無黨派人士,同共產(chǎn)黨真誠合作,共謀國是,為建立新中國獻計出力,一起籌備召開了中國人民政治協(xié)商會議,一起組建了廣泛代表各方面利益、具有統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的中央人民政府。也正是在此過程中一起創(chuàng)造了中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商這一基本政治制度。也就是說,中國人民是經(jīng)過了漫長的歷史實踐的檢驗,依據(jù)自己的國情,最終選擇了一種全新的獨具中國特色的政黨制度。

    這是一種團結(jié)合作的新型政黨關系,建設中國特色社會主義成為中國各政黨的共同目標,體現(xiàn)了目標的一致性。民主黨派作為參政黨,在中國特色社會主義建設中做出了重要貢獻,發(fā)揮著不可替代的作用。

    歷史和實踐證明,中國的政治制度和政黨制度是中國的國情和歷史文化傳統(tǒng)相結(jié)合的產(chǎn)物,中國的人民代表大會制度、多黨合作制度和民族區(qū)域自治制度是符合中國國情的最好的制度安排,具有歷史的必然性、偉大的獨創(chuàng)性和巨大的優(yōu)越性。

    三、統(tǒng)一戰(zhàn)線的鞏固和發(fā)展必須堅持大團結(jié)和大聯(lián)合

    在社會主義現(xiàn)代化建設的新時期,在新世紀新階段,統(tǒng)一戰(zhàn)線仍然需要實行大團結(jié)和大聯(lián)合。為了充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線大團結(jié)和大聯(lián)合的優(yōu)勢,為構(gòu)建社會主義和諧社會作出貢獻,必須處理好政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內(nèi)外同胞關系等五個方面的關系。實踐充分證明,我們的事業(yè)越發(fā)展,我們就越要鞏固和壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線;統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢越得到發(fā)揮,團結(jié)的人越多,我們的力量就越大,我們的事業(yè)就越能更好地向前發(fā)展。

    四、堅決擁護國家對憲法的修改,推動全面實施

    十三屆全國人大一次會議表決通過《中華人民共和國憲法修正案》,在法學法律界引發(fā)強烈反響。3月13日,中央政法委在京召開法學法律界學習宣傳貫徹憲法座談會。中國法學會和相關法學研究會,北京大學、清華大學、中國人民大學法學院和中國政法大學、中華全國律師協(xié)會的主要負責人和專家學者一致表示,堅決擁護、完全贊成憲法修改;認為這次憲法修改是時代大勢所趨、事業(yè)發(fā)展所需、黨心民心所向,對于黨和國家興旺發(fā)達、長治久安具有重大意義;表示要認真學習領會憲法修正案,大力宣傳貫徹實施憲法,為全面推進依法治國,實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出更大貢獻。

    (一)明晰了新時代國家發(fā)展的根本任務、奮斗目標

    我國憲法必須隨著黨領導人民建設中國特色社會主義實踐的發(fā)展而不斷完善發(fā)展,這是我國憲法發(fā)展的一個顯著特點,也是一條基本規(guī)律。

    “現(xiàn)行憲法總體而言是符合國情、符合實際的一部好憲法。但社會形勢發(fā)生變化,憲法也要與時俱進,符合時代發(fā)展要求,要適應新形勢,吸納新經(jīng)驗,確認新成果,把黨和人民在實踐中堅持和發(fā)展中國特色社會主義取得的重大理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果上升為憲法規(guī)定,為新時代全面推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供憲法依據(jù)和憲法保障?!?中國刑事訴訟法學研究會會長卞建林說。

    專家學者表示,憲法修正案明晰了新時代國家發(fā)展的根本任務、奮斗目標。中國法學會行政法學研究會會長馬懷德認為,“把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國,實現(xiàn)中華民族偉大復興”寫入憲法,為國家發(fā)展明確了方向,反映了全國各族人民的心聲。

    中國人民大學法學院院長王軼表示,對于進入新時代的中華民族,如何回答人類所面對的一系列基本問題,憲法修正案給出了明確的回答,專門強調(diào)“推動物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展”,當前,立法機關正在編纂民法典,應該以憲法為指導,編纂一部具有中國特色、引領21世紀潮流的民法典。

    (二)確保黨和國家事業(yè)始終沿著正確方向前進

    專家學者表示,將習近平新時代中國特色社會主義思想載入憲法,是本次憲法修改的重大成果。

    中國法學會法理學研究會會長徐顯明說,指導思想是國家的靈魂、民族的靈魂,是管長遠的,需要通過立法的方式,沉淀為國家的基本制度,最好的沉淀方式就是沉淀到憲法當中。將習近平新時代中國特色社會主義思想載入憲法,使黨的指導思想轉(zhuǎn)化為國家意志和國家指導思想,成為全民共同的思想基礎,也是國家和民族進步的巨大思想動力。

    (三)在法治軌道上推進國家治理現(xiàn)代化

    與會專家學者贊成對國家主席任職規(guī)定的修改,認為有利于加強和完善國家領導體制。

    中國法學會副會長、學術委員會主任張文顯說,改革開放以來,我們黨從中國國情出發(fā),不斷探索黨和國家領導體制改革,推進領導體制科學化、民主化、法治化。其中,中國共產(chǎn)黨、中華人民共和國、中國人民解放軍領導人“三位一體”的制度安排,就是對黨和國家領導體制的成功探索和經(jīng)驗總結(jié)。特別是黨的十八大以來,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的偉大實踐,軍隊改革和國防建設的偉大實踐,大國元首外交的成功實踐,充分展示出“三位一體”體制的科學性、成熟性、有效性。這次修改國家主席任職方面有關規(guī)定,從制度上完善了“三位一體”領導體制,有利于維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,有利于加強和完善國家領導體制,有利于在法治的軌道上推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

    對于國家監(jiān)察委員會入憲,專家學者表示,這有利于構(gòu)建集中統(tǒng)一、權威高效的國家監(jiān)察體系,為反腐敗斗爭提供法治保障。

    中國法學會憲法學研究會會長韓大元指出,憲法修正案關于監(jiān)察委員會的規(guī)定,反映了黨的十八大以來深化國家監(jiān)察體制改革的成果,貫徹了黨的十九大關于健全黨和國家監(jiān)督體系的部署,為監(jiān)察制度的有效運行提供了有力的憲法保障。清華大學法學院院長申衛(wèi)星說,此次在憲法中規(guī)定了國家監(jiān)察委員會,將國家監(jiān)察體制改革憲法化、法治化,是黨和國家對于腐敗零容忍、“將權力關進制度籠子”的重大舉措,也是中國傳統(tǒng)法律文化成果與現(xiàn)代法治精神的結(jié)合與發(fā)展,是落實中國特色社會主義法治的重要探索。

    (四)發(fā)揮法學法律界職能作用,大力學習宣傳貫徹憲法

    憲法的生命在于實施,憲法的權威也在于實施。與會專家學者還就憲法實施、維護憲法權威建言獻策,并表示,要充分發(fā)揮法學法律界職能作用,大力學習宣傳貫徹憲法,積極投身全面依法治國實踐,切實履行好維護憲法尊嚴、保障憲法實施的職責使命。

    通過對“五一口號”的歷史回顧,進一步地了解了多黨合作的歷史,對民主黨派的優(yōu)良傳統(tǒng)有了深刻認識。民主黨派老一輩的領導人,在他們所處的時代幾乎個個都是社會名流,都有巨大的社會影響力,他們在與中共密切合作、為民族解放不懈奮斗中形成了巨大政治感召力和人格魅力。我們繼承優(yōu)良傳統(tǒng),首先要堅定接受中國共產(chǎn)黨領導的政治立場,在政治方向上與中國共產(chǎn)黨保持高度一致;其次要增強政治鑒別力,在復雜多變的國際政治環(huán)境和國內(nèi)社會矛盾面前,始終保持清醒的政治頭腦,堅定不移地走中國特色的政治發(fā)展道路。這條道路,是各民主黨派長期以來在與中國共產(chǎn)黨風雨同舟、患難與共的歷程中,取得的最基本、最廣泛、最深刻的共識,是符合中國國情的正確道路。

    因此,把民主黨派老一輩在長期革命和建設實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和高尚風范代代相傳。向中國共產(chǎn)黨學習,以解放思想、與時俱進的理論創(chuàng)新品格,認真審視民主黨派在新的歷史條件下的歷史方位,在全面建設小康社會和構(gòu)建和諧社會的歷史征程中,確立更好地履行參政黨職能的理論和實踐支點,肩負起時代賦予我們的歷史責任。落腳在具體工作中,就是要把握我國社會生產(chǎn)力的發(fā)展趨勢和要求,發(fā)揮民建的整體優(yōu)勢,突出發(fā)展這條主線,從所在地區(qū)改革開放和經(jīng)濟發(fā)展的實際出發(fā),著力研究分析制約經(jīng)濟和社會發(fā)展的深層次矛盾和問題,使所提建議建立在生產(chǎn)力發(fā)展的客觀規(guī)律上,具有創(chuàng)新性和深刻性,為促進社會生產(chǎn)力的發(fā)展獻計出力。

    以史為鑒,可以知興替。我們要深刻體悟習近平總書記重提“五一口號”的用意,進一步增強“四個自信”,把共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度進一步堅持好發(fā)展好運用好,為實現(xiàn)中國夢進一步凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量!

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