? ? ?提案工作是各級(jí)政協(xié)委員的重要工作，是溝通群眾與政府的橋梁，也是委員履行職能的重要途徑。撰寫一份高質(zhì)量的提案，是每一位政協(xié)委員都關(guān)注的問題，只有把握社會(huì)發(fā)展脈搏，傾聽百姓心聲，深入一線，實(shí)地考察調(diào)研，才能寫出了一份有分量、有價(jià)值、有溫度的提案。

?習(xí)主席在十九大報(bào)告中指出“必須清醒的看到，我們工作中還存在許多不足，也面臨不少困難和挑戰(zhàn)。主要是：發(fā)展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決，發(fā)展質(zhì)量和效益還不高，創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平有待高，生態(tài)環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn)；民生領(lǐng)域還有不少短板，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距依然較大，群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老等方面面臨不少難題；社會(huì)文明水平尚需提高；社會(huì)矛盾和問題交織疊加，全面依法治國(guó)任務(wù)依然繁重，國(guó)家治理體系和治理能力有待加強(qiáng)；意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)依然復(fù)雜，國(guó)家安全面臨新情況；一些改革部署和重大政策措施需要進(jìn)一步落實(shí)；黨建方面還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。這些問題，必須著力加以解決。”

?習(xí)主席所提出的這些問題，正是我們各級(jí)政協(xié)委員需要去調(diào)研去建言獻(xiàn)策的重點(diǎn)課題，需要我們每位政協(xié)委員從最熟悉的領(lǐng)域和問題入手，做好調(diào)查研究，尋求問題解決的辦法。只有真正抓準(zhǔn)問題，建議和意見提得到位“深”而“準(zhǔn)”，從自己最熟悉的領(lǐng)域入手，真正體會(huì)到人民群眾的疾苦，獲得第一手資料，利用所學(xué)專業(yè)找到更科學(xué)合理的解決辦法。

?作為一份高質(zhì)量的提案，要做到選題準(zhǔn)確，案由明確，案據(jù)充分，建議前瞻性、針對(duì)性和可操作性強(qiáng)，選擇題目求小求準(zhǔn)，觀點(diǎn)立意求深求新，建議部分求細(xì)求實(shí)。

?1、選題準(zhǔn)確，反映“大事”“普遍事”。所謂大事就是圍繞當(dāng)?shù)攸h委、政府的中心工作以及重大問題和人民群眾普遍關(guān)心反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，焦點(diǎn)問題、薄弱問題、苗頭問題、提案都應(yīng)著力研究建言獻(xiàn)策。而不是僅局限在一些小的、枝節(jié)的問題上或反映雞毛蒜皮的小事。

在具體選題時(shí)應(yīng)宏觀著眼，微觀入手，結(jié)合實(shí)際，選題時(shí)切勿過于求大、求新，要腳踏實(shí)地，針對(duì)存在的具體問題，提出科學(xué)的、可操作的意見和建議。

?2、案由明確，簡(jiǎn)潔明了。案由也叫標(biāo)題，標(biāo)題要醒目，用簡(jiǎn)明的文字說明提案要解決的問題。

?3、案據(jù)充分，言之有物。這是“有分析”的體現(xiàn)。言之有據(jù)這就需要有調(diào)查研究作基礎(chǔ)，只有深入調(diào)研，才能不斷獲得撰寫提案的豐足信息。而不是道聽途說，似是而非的“聽說”、“據(jù)反映”之類的不實(shí)之詞。準(zhǔn)確抓住問題的實(shí)質(zhì)和要害，做出正確判斷。不可夸大其詞、歪曲事實(shí)“或無限上綱；做到人云亦云，不云；道聽途說，不說；老生常談，不談。善于講新話、出新招。

?4、一事一案，主題突出，簡(jiǎn)明扼要。提案一般不超過1500字，避免長(zhǎng)篇大論，枝蔓繁復(fù)。要客觀公正設(shè)身處地地談問題，不能觀點(diǎn)片面，語(yǔ)意偏激。

?5、提議合理，可行能操作。提建議要量力而行，腳踏實(shí)地，提前做好和相關(guān)部門的溝通，了解相關(guān)的法律條例，讓建議科學(xué)合理具有可操作性，而不是給辦理單位出難題增加負(fù)擔(dān)。

?這就要求政協(xié)委員：1、深入調(diào)查研究。提案是提出問題并解決問題的，其特點(diǎn)是針對(duì)性強(qiáng)，有調(diào)查才有發(fā)言權(quán)，只有多聽、多看、多思、多學(xué)，取得第一手資料，準(zhǔn)確掌握問題的實(shí)質(zhì)和要害，作出正確的判斷，才能使提案言之有據(jù)。既要了解好的一面，又要了解差的一面；既要同有關(guān)部門了解問題，又要傾聽群眾的意見和要求，有時(shí)候還要注意傾聽專家的意見，更好地把握材料的準(zhǔn)確性，得出的結(jié)論要經(jīng)得起推敲，從而使提案基本達(dá)到言之有理，言之有據(jù)。

?2、善于搜集和利用材料。一是多和其他委員交流，共同參與調(diào)研，集思廣益，聽取有關(guān)單位的意見建議，為提案積累素材。二是多深入群眾，召開群眾座談會(huì)，聽取他們的呼聲和要求，歸納吸收為提案內(nèi)容。三是在調(diào)研報(bào)告和發(fā)言材料及社情民意中挖掘線索，了解社會(huì)輿情，把握群眾正確的關(guān)注點(diǎn)。四是政協(xié)委員在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，可以通過網(wǎng)絡(luò)到其他地方學(xué)習(xí)借鑒，做到人無我有，人有我新，而不是人云亦云。

?3、撰寫要有新意。寫提案是為了幫助黨和政府正確決策、改進(jìn)工作，，分析要深刻，能提供有價(jià)值的建議和意見。對(duì)于相同的主題，要從新的角度去闡述，運(yùn)用各種生動(dòng)、有說服力的新材料和典型事例去求新，同時(shí)，要用一些新的語(yǔ)言，增強(qiáng)感染力。

? 4、文字表達(dá)上下功夫。一個(gè)好的提案需要通過反復(fù)修改打磨，文字更精煉，意見更精粹。要開門見山，有話則多，無話則短。對(duì)材料認(rèn)真分析，精心推敲，力求所提建議和對(duì)策有較強(qiáng)的針對(duì)性和可行性。不能把提案寫成研討文章，或是說空話，長(zhǎng)篇大論，使承辦部門不知所云，無法辦理。切忌只提問題，不說解決方法，或是只擺現(xiàn)象，不說實(shí)質(zhì)問題。

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