??? 曾幾何時(shí)，“大拆促大建”的標(biāo)語口號響徹河北城鄉(xiāng)，本來還比較規(guī)范有序的城市，被搞得“滿目瘡痍”，不堪入目。這種急功近利的畸形發(fā)展，帶來的只能是經(jīng)濟(jì)的大起大落，激化社會矛盾，到頭來，勞民傷財(cái)，欲速則不達(dá)，實(shí)質(zhì)上阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。日前中國國家發(fā)展和改革委員會城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展中心主任李鐵說：“過去大干快上的城鎮(zhèn)化走到了盡頭。?國家調(diào)整城鎮(zhèn)化路徑，突出兩點(diǎn)，一是要以人為本，解決好城鎮(zhèn)化中人的問題，二是要注重可持續(xù)發(fā)展。要通過提高能源的配置效率，發(fā)展綠色城市化。”

??? 綠色城市化，就是要在城市化過程中，更加注重低碳、環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展。英國對華可持續(xù)城鎮(zhèn)化事務(wù)特使邁克爾·貝爾說：“我們的城市管理、交通體系、生活、教育，都注重用更少的資源來讓人們生活得更便利。核心的理念是低碳、環(huán)保、高科技和可持續(xù)。我們也想與中國分享這樣的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。”　根據(jù)２０１４年發(fā)布的《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》，到２０２０年，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到６０％左右，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到４５％左右，努力實(shí)現(xiàn)１億左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶。

??? 隨著我國城鎮(zhèn)化路徑的不斷完善，城鎮(zhèn)化被官方認(rèn)為是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的強(qiáng)大引擎，同時(shí)，也被企業(yè)家們視為商機(jī)無限的大市場。從投資和消費(fèi)角度看，城鎮(zhèn)化都蘊(yùn)藏著商機(jī)。據(jù)專家測算，假設(shè)一個(gè)農(nóng)村人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)人口，城市需要投入的基礎(chǔ)設(shè)施１０萬元，每年一千萬人進(jìn)城，就要投入１萬億，這對經(jīng)濟(jì)有非常大的推動作用。一個(gè)農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻瘢南M(fèi)水平要翻兩到三倍，這也會刺激經(jīng)濟(jì)增長。此外，集合了低碳、環(huán)保、科技、可持續(xù)發(fā)展等諸多元素的“智慧城市”也被視為市場潛力巨大。

??? 筆者認(rèn)為，在謀劃實(shí)施十三五城鎮(zhèn)化發(fā)展中，要樹立綠色城市、智慧城市的理念，堅(jiān)持以人為核心，發(fā)揮好城鎮(zhèn)化對現(xiàn)代化的支撐作用。一是要制訂科學(xué)規(guī)劃。要在追求現(xiàn)代城市風(fēng)格的基礎(chǔ)上，突出地方特色，絕不能再搞“千城一面”啦！二是保持規(guī)劃的剛性約束。規(guī)劃經(jīng)法定程序確定，要能指導(dǎo)城市的建設(shè)，一張藍(lán)圖干到底。只有這樣扎扎實(shí)實(shí)地一步一步干下去，幾十年下來，才能真正實(shí)現(xiàn)所謂的城市宜居宜業(yè)宜游，環(huán)境舒適優(yōu)美。