同志們:

??? 中共十八屆四中全會剛剛閉幕，民建全國宣傳思想工作座談會不久前勝利召開，明年民建即將迎來建會70周年，選擇這樣一個時間節點，召集大家一起學習中共十八屆四中全會精神,傳達貫徹民建全國宣傳思想工作座談會精神，交流全省宣傳思想工作經驗，對新形勢下的宣傳思想工作進行研究部署和業務培訓，具有重要意義。剛才,聽了各市級組織的大會發言，深受啟發，很受鼓舞。總的感覺，近年來特別是換屆以來，各市級組織非常注重參政黨的自身建設，牢牢把握思想建設這個核心任務，在大力開展宣傳思想工作、加強思想政治建設方面，做了大量工作，取得了可喜成績。大家要相互學習借鑒，取人之長，補己之短，共同進步。下午，民建中央信息中心副主任葉葳、《人民政協報》總編室副主任劉志國兩位同志還要就宣傳稿件寫作進行業務培訓。我們要集中精力，認真聽講，真正做到教學相長、學有所獲。下面，我就做好新形勢下的宣傳思想工作談幾點意見。

??? 一、做好新形勢下的宣傳思想工作，要牢牢把握思想建設這個核心，在堅定信念、提升共識上下功夫

??? 2002年，民建七大確立了把民建建設成為理論上清醒、政治上堅定、組織上鞏固、制度上健全，充滿活力的致力于建設中國特色社會主義事業的參政黨的目標。其中,“理論上清醒、政治上堅定”，是我們加強宣傳思想建設的根本宗旨和方向。思想建設的成效影響著民建在我國多黨合作和政治協商政治制度中的地位和作用，決定著民建的發展方向，關系著民建組織凝聚力和向心力，是我們加強自身建設的核心和靈魂所在。

??? 第一，從宏觀形勢看：當前，我國站在了一個新的歷史起點上，正在進行具有許多新的歷史特點的偉大實踐。實現中國夢的新征程已經開啟，這是一個承前啟后的新的歷史進軍；世界劇烈變動、中國深刻變革、思想領域復雜多變，這些變動、變化的廣度、深度前所未有；不熟悉、不確定的因素增多，難以預見的風險考驗很多，許多問題的挑戰性世所罕見。在這樣的時代背景下，我們靠什么把握好事業前進發展的方向？靠什么凝聚起團結奮進、攻堅克難的力量？靠什么提高分析解決問題、駕馭復雜局面的能力？從根本上講，還是要靠科學理論的指導，靠思想認識上的引領。

??? 第二，從我省組織狀況看：隨著政治、經濟、社會的發展變化，我省民建的組織狀況呈現出很多新的特點。一是成員數量大幅度增加，自文革結束后河北民建恢復工作到2014年6月底，會員人數增加5392人，總數達到6081人。二是隊伍結構發生新變化，其中2000年以來入會的會員3695人，占60.8%，新一代會員已逐漸成為組織的中堅力量。他們視野開闊、思維活躍、思想開放、自尊自強，其職業構成、價值觀念、思維方式和愿望訴求多種多樣。一些年輕會員對我國政黨制度和民建政治綱領的認同感還不夠強，對會的歷史和優良傳統了解還不夠深。如何切實引導廣大會員始終保持清醒頭腦、堅持正確的前進方向，成為我會當前一個極為重要的課題。

??? 第三，從我省當前工作看：民建全國宣傳思想工作座談會上，吉林、上海、浙江等十個省級組織作了大會發言，雖然我們也在發言之列，但同兄弟省市相比，還不同程度地存在著工作方法不多、形式不夠新活、效果不夠突出等問題。究其原因，客觀的講，對于思想建設的定位，大家認識上都是清楚的，但如何付諸實踐，有些時候有的地方還存在著說起來清楚、做起來模糊的現象，比如有的對思想建設重視不夠、著力不足、辦法不多；有的對履行參政黨職能抓得“硬”，思想建設失之于“軟”；有的認為宣傳思想工作只是宣傳部門的工作等等。針對以上情況，我們要引起足夠重視，切實將宣傳思想工作作為一項全局性工作、一個戰略性任務來抓，著力在堅定信念、提升共識上下功夫，為組織發展、參政議政、社會服務等其他會務工作提供有力的思想保障。

??? 二、做好新形勢下的宣傳思想工作，要牢牢把握堅持和發展中國特色社會主義學習實踐活動這個載體，在加強學習、深入推進上下功夫

??? 開展堅持和發展中國特色社會主義學習實踐活動，是本會深入學習貫徹中共十八大、十八屆三中、四中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神的重要舉措，是加強會的思想建設的重要載體，也是深化新一輪政治交接的必然要求。現在到2017年換屆，我會加強思想建設的首要任務，就是繼續深入開展堅持和發展中國特色社會主義學習實踐活動，引導廣大會員進一步堅定中國特色社會主義政治共識，切實承擔起作為中國特色社會主義事業親歷者、實踐者、維護者、捍衛者的政治責任，努力為全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻力量。當前和今后一個時期，要把學習貫徹中共十八屆四中全會精神作為頭等大事來抓。

??? 一要強其學。各級組織要認真傳達學習中共十八屆四中全會精神，理論學習中心組要進行專題學習，各級領導干部要帶頭搞好學習，認真研讀會議公報、《決定》和其他學習材料，并作為干部培訓的重要內容。要采取多種形式，搞好宣傳和宣講，把全會精神迅速傳達到基層，在廣大會員中入腦入耳入心。要通過學習和宣傳，充分認識全會的重大意義，切實把思想和行動統一到中共中央關于全面推進依法治國的決策部署上來，真正使全會精神在河北民建落地生根、開花結果。

??? 二要明其意。要深刻領會全面推進依法治國的基本精神，一是把握好全面推進依法治國的總目標，更好地統籌兼顧、突出重點、相互促進，推動法治中國建設取得扎實成效；二是把握好走中國特色社會主義法治道路的基本原則，以正確的立場、正確的路徑、正確的方法，確保依法治國蹄疾而步穩、有序又有效；三是把握好全面推進依法治國的工作布局，促進國家治理體系和治理能力現代化；四是把握好全面推進依法治國的重點任務，把法治中國建設提高到一個新水平；五是把握好中國共產黨的領導和依法治國的關系，把堅持中國共產黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一起來；六是把握好推進法治領域改革的基本要求，堅決破除束縛法治建設的體制機制障礙。

??? 三要深其研。民建作為密切聯系經濟界的參政黨，要結合自身職能特點，圍繞全面推進依法治國這個課題，深入開展調研，積極履職盡責。在這方面，省市級組織主委、副主委要走在前，做表率，帶頭撰寫至少一篇理論文章或心得體會，并在中心組學習會上作主題報告或發言，帶頭宣講。省委網站和會刊要開辟專欄，集中刊登大家的文章或體會，發揮示范帶動作用。同時，要通過組織召開研討會、培訓會、座談會等多種形式，不斷深化對全面推進依法治國的研究和交流，提升全省整體工作水平。

??? 四要致其用。學習的目的全在于應用。貫徹中共十八屆四中全會精神，全面推進依法治國，說千道萬不如身行力踐。一是各級政府工作人員要堅持依法行政，以建設法治政府為目標，積極推進政府事權事項規范化、法律化；二是各專家學者要堅持依法建言，按照規定的程序和途徑，為深化改革建諍言、為科學發展獻良策；三是廣大企業家要堅持依法經營，讓企業的點滴發展和進步都始終閃耀法治的光芒；四是全體會員要堅持依法辦事，牢固樹立法治觀念，讓尊法守法成為全體會員的共同追求和自覺行動。

??? 三、做好新形勢下的宣傳思想工作，要牢牢把握輿論宣傳這個推手，在全會動員、虛功實做上下功夫

??? 輿論宣傳是宣傳思想工作的主陣地，是會省委對內對外宣傳的重要窗口，也是搞好學習實踐活動的重要推手。

??? 第一，要樹立“大宣傳”理念，形成共同做好宣傳思想工作的強大合力。隨著經濟社會的不斷發展，宣傳思想工作涉及的領域和范圍越來越廣，面臨的問題和挑戰也越來越多。做好宣傳思想工作，僅靠宣傳部門遠遠不夠，必須全會動員，樹立“大宣傳”理念，形成強大的工作合力。一是樹立“大宣傳”理念，要從領導干部做起。各級組織領導班子要站到宣傳思想工作第一線，加強對宣傳思想任務的統籌指導，牢牢把握方向，不斷提高領導宣傳思想工作的能力和水平。要建立起推進宣傳思想工作的有效機制，把宣傳思想工作納入重要議事日程，形成統一指揮、協調有方、反應靈敏、運轉高效、保障有力的工作機制，推動宣傳思想工作重大部署、重要任務的落實。二是樹立“大宣傳”理念，要調動各個部門共同參與。組織、調研、社會服務、辦公室等部門，在日常工作和調研過程中,都要及時編發新聞稿，稿件的質量高不高、時效性強不強，直接影響到會省委輿論宣傳的整體水平。各個部門都要切實關注并積極參與到宣傳思想工作中來，努力提高宣傳的時效和質量，并注重同宣傳部門加強溝通和配合，形成有效的宣傳合力。三是樹立“大宣傳”理念，要高度重視基層。宣傳思想工作的服務對象是基層，工作主體在基層，任務落實靠基層，宣傳思想工作的重心必須接地氣，下沉到基層。事實上，基層不缺少優秀會員、不缺乏先進事跡，目前基層缺乏的是發現并撰寫宣傳文稿的骨干隊伍。各級組織都要充分認識到這一點，切實發揮好基層組織在宣傳思想工作中的作用。既要著力改善基層組織宣傳工作條件，想辦法給予物質支持，更要下大力氣建立一支業務水平過硬的基層宣傳隊伍，善于運用各種方式方法，擴大基層宣傳力量，夯實宣傳思想工作基礎。

??? 第二，宣傳工作部門要強化責任意識，做到有守有為有情。所謂“有守”，就是要堅守政治意識，站穩政治立場，把握正確導向，堅定宣傳黨和國家的理論、路線、方針、政策，堅定宣傳中共中央重大工作部署和關于形勢的重大分析判斷，堅決同中共中央保持高度一致。所謂“有為”，就是要始終把圍繞中心、服務大局作為基本職責，積極主動作為，切實做到因勢而謀、應勢而動、順勢而為。特別是要精心做好社會熱點的輿論引導，尤其是與政黨制度、改革發展有關的熱點問題，要善于運用專家訪談、平等討論、自我教育等方式方法，多角度、多側面地進行引導，為廣大會員提供正確認識國情、正確認識客觀形勢的信息平臺，積極傳播正能量，不斷增強道路、理論和制度自信，增強改革發展的信心。所謂“有情”，就是要樹立“為會員服務”的理念。會組織由一個個會員組成，宣傳思想是把每一個會員從精神上聯系在一起的紐帶性工作，必須充分考慮會員想知道什么、最關心什么、更需要什么，圍繞會員的精神需求和訴求來有的放矢地開展工作。會省委和各市委的網站、雜志要圍繞這些問題，以喜聞樂見的形式、通俗易懂的語言開展宣傳，增強宣傳的親和力和有效性。

??? 第三，宣傳干部要勤于思考，善于虛功實做。宣傳思想工作是在人的頭腦里搞建設，與其他工作相比可能是要“虛”一些，尤其需要強調勤于思考、虛功實做。一方面，要重點把握“時、度、效”三個關鍵點。這是宣傳工作的核心和精髓。“時”就是時機要準、時效要快，既要做到關鍵時刻不失語、重大問題不缺位，又要在常規性報道時做到第一時間準確發聲。“度”,就是分清是非，把握分寸，適度而不過度。“效”,就是注重傳播效果,改進宣傳方式, 避免生硬的會議稿件、工作總結性稿件，發掘更多有價值的線索和角度，使宣傳的內容更加豐富，語言更加生動鮮活。另一方面，要適應宣傳領域新變化，不斷創新宣傳形式、媒介和手段。面向會外，要充分利用好社會主流媒體包括報刊、電臺、電視、網絡等，以及政協統戰系統的報刊、網站，加強聯系合作，挖掘工作中能夠吸引公眾關注的新聞視點，做好專題策劃、系列策劃，打造民建品牌。面向會內，要充分發揮各級組織的雜志、網站、簡訊簡報等內部宣傳媒體的作用，有條件的地方要構建起全媒體宣傳平臺，比如手機客戶端、官方微博、微信公眾平臺等，努力辦出特色、辦出水平。省委最近準備開通微信公眾訂閱號，希望大家多關注支持。

??? 四、做好新形勢下的宣傳思想工作，要牢牢把握理論研究這個根基，在突出特色、提質擴量上下功夫

??? 理論研究是思想建設的根基，質量是理論研究的生命。在開展理論研究上，我們要堅持質量并重，以質為先，努力實現提質與擴量的有機統一。著力做到“三個結合”。

??? 一是要堅持理論與實踐相結合。要著眼于對已有實踐的分析研究，著眼于對現實問題的理性思考，著眼于對未來實踐的預測把握，始終立足于民建的工作實踐，加強理論研究，從歷史深處和歷史進程中，探求出具有一般規律性的認識，概括出最重要、最突出、最本質的經驗，避免脫離實際的空泛議論。為此，要注意走出“兩個誤區”。一方面，要走出“理論聯系實際等于工作實踐總結”的誤區，切不可簡單地把工作和生活中的論據、例子擺在那兒，寫成工作總結或匯報。另一方面，要走出“理論研究等于經驗概括”的誤區，要充分認識到，理論是眾多經驗濃縮之后的再升華，只有上升到一定高度，理論才具備普遍性和指導性。

??? 二是要堅持繼承與創新相結合。伴隨時代的發展，執政黨的理論在不斷創新，參政黨的理論也要相應與時俱進。我們要把歷史的經驗與會省委的現實情況結合起來，總結出可以直接指導當下實踐的歷史經驗和規律，重點從三個方面著力：一是著眼于民建發展方向的角度，堅持中共的領導和中國特色社會主義，實現行動綱領的與時俱進。二是著眼于會的健康發展的角度，加強自身建設，實現思想建設和組織發展的與時俱進。三是著眼于保證參政黨地位的角度，加強履職能力建設，實現履職能力的與時俱進。

??? 三是要堅持民主黨派的共性與民建自身特色相結合。從大的方面講，要在中國特色社會主義理論體系和我國多黨合作制度的框架下，提出對我會建設中國特色社會主義參政黨的思考和建議。此外，一些具體問題也很值得思考和研究。比如，加強民主監督的問題，民主監督與參政議政的關系如何區分，參政議政屬不屬于民主監督的范疇，民主監督該如何加強?民主黨派的社會服務工作如何定位，除了扶貧和慈善還可以做什么，該如何參與?民主黨派趨同的問題,該如何保持和發揮自身特色等等。希望大家認真思考，深入研究，多出高質量、高水平成果，為指導和推動會的事業健康發展提供強有力的理論指導和行動指南。

??? 同志們，明年是建會70周年，是民建事業發展中的一件大事，希望大家回去之后，結合堅持和發展中國特色社會主義學習實踐活動，認真做好紀念活動的謀劃和策劃，深入思考涉及自身宣傳思想工作的重要問題，進一步發揚成績，克服不足，齊心協力，再接再厲，共同開創我會宣傳思想工作的新局面。

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