?? 組織建設(shè)是參政黨自身建設(shè)的基礎(chǔ)，是提高民主黨派整體素質(zhì)，實現(xiàn)政治交接，發(fā)揮參政黨作用的客觀需要，是實現(xiàn)民主黨派團結(jié)統(tǒng)一的可靠保障。近年來，民建廊放市委會結(jié)合廊坊市情和廊坊民建組織建設(shè)工作實際，以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點，以活化支部為落腳點，以制度建設(shè)為保證，以增強組織凝聚力為目標(biāo)，進一步夯實工作基礎(chǔ)，組織建設(shè)邁上新的臺階。

???一、圍繞加強參政議政能力建設(shè)的新要求，組織發(fā)展工作積極穩(wěn)妥

?? 組織發(fā)展是黨派組織建設(shè)工作中重要的基礎(chǔ)性工作，它直接關(guān)系到黨派的整體素質(zhì)和社會形象，關(guān)系到參政黨履行職能和發(fā)揮作用，關(guān)系到黨派的新老交替和后繼有人。民建廊坊市委始終堅持加強會員隊伍建設(shè)，按照“三個為主”、注重質(zhì)量、保持特色、組織發(fā)展與后備干部隊伍相結(jié)合的原則，不斷提高會的整體素質(zhì)。

? （一）充分做好經(jīng)濟界會員發(fā)展工作。民建是以經(jīng)濟界為主要界別的黨派，廊坊民建積極探索并調(diào)整適應(yīng)新形勢要求的會員發(fā)展模式，針對出現(xiàn)的新社會階層，擴大考察對象的范圍，擴大會員的社會代表性，以此凸顯會的社會影響力和新社會階層的吸納能力。私營企業(yè)主是我國的新社會階層，其數(shù)量和社會影響力迅速增加，將這個新社會階層納進組織發(fā)展范圍，將使會的社會代表性更高，這個新社會階層也可以通過民建這個參政議政的渠道參與國家政治生活。目前我會有私營企業(yè)主22人，這些會員成為我會參政議政、社會服務(wù)的骨干力量。

? （二）認(rèn)真制定有針對性的組織發(fā)展計劃。市委會每年在分析總結(jié)會員結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上，確定當(dāng)年的組織發(fā)展工作思路；根據(jù)各支部存在的問題，擬定一些基本條件供基層組織參考和掌握。根據(jù)近年組織發(fā)展情況和會員結(jié)構(gòu)，確定不同界別的入會條件，在確保經(jīng)濟界特色的基礎(chǔ)上，對會內(nèi)急需的人才，特別是科技、高等教育、醫(yī)衛(wèi)及社會中介組織中的中高級知識分子，積極吸引入會。市委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員重視并親自做代表性人士的發(fā)展工作，各基層組織和廣大會員也積極爭當(dāng)伯樂，為我會的組織發(fā)展舉薦人才。

? （三）規(guī)范組織發(fā)展程序。市委會制定《民建廊坊市委組織建設(shè)及組織發(fā)展制度》，嚴(yán)格填寫《發(fā)展對象考察表》，要求各基層組織嚴(yán)格按照組織發(fā)展程序和發(fā)展對象的條件，認(rèn)真做好會員推薦工作。市委會機關(guān)對每一位發(fā)展對象進行全過程的聯(lián)系跟蹤。通過走訪會員單位，加強對新成員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、思想作風(fēng)和群眾影響四個方面的考察，嚴(yán)把組織發(fā)展工作的質(zhì)量關(guān)。

?? 截至2013年6月共有會員271人，具有高級職稱96人，中級職稱154人。具有博士3人、碩士25人、大學(xué)139人、大專46人。其中經(jīng)濟界會員193人，占會員總數(shù)的71.2%，科技、教育、醫(yī)藥衛(wèi)生、文化藝術(shù)會員41人，占會員總數(shù)的15.1%，政府機關(guān)、黨派機關(guān)及團體37人，占會員總數(shù)的13.6%;50歲以下的會員110人，占會員總數(shù)的40.5%，年齡結(jié)構(gòu)、界別結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)有了明顯改善，進一步拓寬了我會參政議政的工作領(lǐng)域，增強了我會的活力。

? （四）抓好后備干部隊伍的培養(yǎng)、選拔、推薦工作。后備干部隊伍建設(shè)是組織建設(shè)的一項重要任務(wù)，事關(guān)堅持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度，事關(guān)民主黨派不斷深化政治交接及自身建設(shè)的健康發(fā)展。為此，廊坊民建高度重視后備干部的培養(yǎng)、選拔和推薦工作，制訂了《民建廊坊市委后備干部隊伍建設(shè)與培養(yǎng)使用制度》。一是及時調(diào)整基層組織設(shè)置，通過組建新的基層總支、支部，為骨干會員發(fā)揮作用搭建平臺。把原來集聚在一個支部里的骨干會員和后備干部選拔為基層組織負責(zé)人，為他們的成長搭舞臺、壓擔(dān)子，提供更多的鍛煉機會。二是加強對后備干部的教育培養(yǎng)，通過舉辦骨干會員培訓(xùn)班、選送參加省民建、社會主義學(xué)院學(xué)習(xí)培訓(xùn)，為后備干部創(chuàng)造更多的學(xué)習(xí)機會，對后備干部的成長起到了積極的促進作用。三是重視做好后備干部的推薦工作。目前主要途徑有兩條，最主要的一條是在人大、政協(xié)的政治安排。目前會員中擔(dān)任全國政協(xié)委員1人，省人大代表3人，省政協(xié)常委1人，市人大常委2人，市人大代表3人，市政協(xié)副主席2人、市政協(xié)常委5人、市政協(xié)委員8人，區(qū)市縣人大常委3人，區(qū)市縣人大代表1人，區(qū)市縣政協(xié)常委4人，區(qū)市縣政協(xié)委員8人。第二條途徑是通過推薦擔(dān)任特約人員和行評代表，為優(yōu)秀后備干部和骨干會員提供發(fā)揮作用的平臺。目前，我會共有近10名會員擔(dān)任市、區(qū)政府及其各部門的特邀監(jiān)督員、行風(fēng)評議代表（其中市級4名），他們積極參加紀(jì)檢、監(jiān)察和政府有關(guān)部門組織的各項檢查、監(jiān)督活動和行風(fēng)評議工作，為促進政府行風(fēng)建設(shè)和廉政勤政建設(shè)，提高政府執(zhí)政水平，發(fā)揮了黨派的監(jiān)督職責(zé)。

?? 二、加強基層基礎(chǔ)工作，基層組織建設(shè)富有活力和凝聚力

?? 基層組織是民主黨派組織的基本細胞，是民主黨派開展工作、發(fā)揮作用的組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)，擔(dān)負著落實會市委工作安排、組織學(xué)習(xí)和活動、推薦發(fā)展會員、開展議政調(diào)研、反映社情民意、團結(jié)和聯(lián)系廣大會員等重要任務(wù)。民建廊坊市委以增強基層組織活力為重點，抓住基層組織班子建設(shè)這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從多方面加強基層組織建設(shè)，取得了較好效果。

?? （一）建章立制，規(guī)范日常管理。市委會編印了《基層組織工作制度》，記錄基層組織履職情況，制定下發(fā)了《基層組織活動制度》、《基層支部經(jīng)費管理辦法》等工作制度，用以指導(dǎo)基層組織日常工作，確保了基層組織活動有序開展。

?? （二）以“活化”支部為目標(biāo)，切實加強基層組織建設(shè)。2012年，市委會以“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、激發(fā)活力、創(chuàng)新形式、持續(xù)發(fā)展”為宗旨，在充分調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，制訂出了較為完備的基層組織換屆方案，按照德才兼?zhèn)?、以德為先的?biāo)準(zhǔn)遴選新一屆基層組織班子，完成了基層組織的換屆工作。新成立綜合一支部、綜合二支部、老年支部和三河總支，現(xiàn)形成1個總支、13個支部、1個直屬小組的基層組織結(jié)構(gòu)。此次換屆民建市委打破以往按行業(yè)劃分支部的慣例，為各支部合理搭配會員，形成每個支部都有行業(yè)代表、專家人才的新格局，進一步優(yōu)化了基層組織的人才結(jié)構(gòu)、方便了會員交流，提升了民建支部的整體能力，為廣大會員更好地履行職能、積極參政議政搭建了新的支部平臺，會內(nèi)企業(yè)家積極為支部建設(shè)提供資金支持，通過上述舉措，有力地調(diào)動了基層組織的積極性和主動性，支部活動內(nèi)容更加豐富，形式更加多樣，學(xué)習(xí)研討、異地交流、社會服務(wù)、參觀考察等成為支部活動的新亮點。市委會根據(jù)《民建廊坊市委評先選優(yōu)表彰制度》，實行動態(tài)考評機制，每年評選先進支部、和優(yōu)秀會員，并給予表彰，增強了會員參加活動的榮譽感和積極性。通過這些措施，各支部的凝聚力不斷增強，支部建設(shè)不斷完善，工作效果明顯提高。2013年2月21日，全國人大常委、民建中央副主席辜勝阻，河北省人民政府副省長、民建省委主委秦博勇，省政協(xié)副秘書長、民建河北省委駐會副主委郭士剛等赴廊坊在民建市委機關(guān)與基層支部負責(zé)人親切交談，充分肯定了包括組織建設(shè)方面的大量卓有成效的工作。

?? （三）重視會員培訓(xùn)。加入民建的年輕會員，充滿了朝氣和活力，他們知識層次比較高，但經(jīng)歷相對單純。民建市委重視通過培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，使他們在理論上更加清醒，政治上更加成熟，堅定地走中國特色政治發(fā)展道路，先后多次開展會章、會史知識學(xué)習(xí)，推薦會員觀看電視連續(xù)劇《黃炎培》，開展建國60周年、建黨90周年征文活動，組織會員赴白洋淀、狼牙山、阜平晉察冀邊區(qū)革命紀(jì)念館等革命愛國主義教育基地參觀，深入學(xué)習(xí)同心思想，堅定了會員與中國共產(chǎn)黨思想上同心同德、目標(biāo)上同心同向、行動上同心同行的信念；建立信息員培訓(xùn)制度，由各支部推薦1-2名骨干會員，組成信息員隊伍，邀請會內(nèi)、外專家學(xué)者講解社情民意寫作技巧，提高會員的參政能力。

?? （四）以開展多種多樣的會務(wù)活動為手段，不斷增強會的凝聚力。民建市委不斷激發(fā)基層支部活力，一是各支部充分利用民建機關(guān)、會員企業(yè)會議室不定期開展座談活動，如綜合二支部先后開展參政議政座談會、十八大精神學(xué)習(xí)會；老年支部開展健康知識講座。二是各支部創(chuàng)新活動形式，如開展“三八節(jié)”體檢、“重陽節(jié)”等慶?；顒印Ｈ羌訌娭Р?、專委會之間的聯(lián)系，法制委員會為老年支部會員講解老年人權(quán)益保護法律，與職業(yè)技術(shù)學(xué)院支部聯(lián)合為畢業(yè)生講解勞動法律知識。在第44個世界地球日到來之際，人資環(huán)委員會在國土資源部物探所會議室開展以“珍惜地球資源 轉(zhuǎn)變發(fā)展方式——促進生態(tài)文明 共建美麗中國”為主題的科普活動。市直支部、綜合一支部、綜合二支部、物探所支部的30多位會員共同參加了活動，提高了環(huán)保意識。四是加強跨地區(qū)的聯(lián)系。民建廊坊市直支部和北京朝陽區(qū)科四支部締結(jié)友好支部，兩地基層組織多次開展合作交流，為共謀發(fā)展掀開了新的一頁。

?? （五）把參政議政活動作為基層組織生活的重要內(nèi)容，提高基層組織生活質(zhì)量。五年來，各支部向市委會報送提案、社情民意110多篇，大部分被市委會采納，分別上報民建省委、市政協(xié)和市委統(tǒng)戰(zhàn)部，其中15篇被市政協(xié)列為重點提案。如：三河總支提出的《加強民生工程資金審計，有效維護人民群眾切身利益》提案，引起三河市委、市政府的高度重視，責(zé)成市審計局本著全面審計、突出重點的原則，著力加強各種項目資金的審計，并實行全程跟蹤問效，確保?？顚Ｓ谩⒐?jié)約使用，防止發(fā)生截留挪用和損失浪費，讓人民群眾得到實惠。綜合二支部撰寫的《關(guān)于規(guī)范民間借貸 ?繁榮金融市場的建議》被中央統(tǒng)戰(zhàn)部《每日匯報》采用。

?? （六）發(fā)揮自身優(yōu)勢，做好社會服務(wù)工作。民建市委以支部和專委會為依托，開展多種多樣的社會服務(wù)工作。一是響應(yīng)中共廊坊市委統(tǒng)戰(zhàn)部的號召，各支部會員為貴州省畢節(jié)實驗區(qū)威寧彝族回族苗族自治縣大樹村水塘小學(xué)貧困學(xué)生捐款18720元，并按照每名學(xué)生每年500元以上的標(biāo)準(zhǔn)“一對一”幫扶四名學(xué)生，直至其小學(xué)畢業(yè)。五年來，會內(nèi)企業(yè)家共捐資助教、資助困難群眾捐款捐物折合人民幣1400多萬元，資助失學(xué)兒童36人。二是為中小企業(yè)培訓(xùn)，解決發(fā)展難題。2012年12月12日，民建廊坊市委企業(yè)委員在燕郊開發(fā)區(qū)華隆工業(yè)園舉辦金融知識講座，加強銀企對接，解決中小企業(yè)融資難問題，當(dāng)場為參會企業(yè)融資2億元。三是民建市委法制委員會連續(xù)7年開展送法進社區(qū)活動，共為640多名群眾解答了他們在實際生活中遇到的法律問題，并向過往的行人散發(fā)了2000余份法律宣傳資料，為46位群眾代寫了法律文書。

?? 三、加強民主集中制建設(shè)，會市委領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)民主風(fēng)正心齊

?? 市委會領(lǐng)導(dǎo)班子是全會的神經(jīng)中樞，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是全會組織建設(shè)的一項重要工作。多年來，市委會高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，采取有效措施從多方面加強民主集中制建設(shè)，為我會各項工作的開展提供了強有力的領(lǐng)導(dǎo)保障。

　一是領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí)，積極推進學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。市委會制定了市委會議學(xué)習(xí)制度，領(lǐng)導(dǎo)班子以身作則，帶頭學(xué)習(xí)并把學(xué)習(xí)成果運用到工作實踐中并上升為理性思考，在每年的新會員培訓(xùn)班、基層骨干學(xué)習(xí)班上，會市委領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，為會員作學(xué)習(xí)輔導(dǎo)或?qū)ｎ}講座。通過學(xué)習(xí)，使會市委領(lǐng)導(dǎo)集體在政治上更加成熟，立場更加堅定，有力地保證了我會各項工作沿著正確的方向前進。

??? 二是健全工作機制，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)集體的作用。2007年修定了《民建廊坊市委員會會議規(guī)則》、《民建廊坊市委主委會議規(guī)則》、《民建廊坊市委委員政治準(zhǔn)則》等11項規(guī)章制度，對主委、副主委、市委委員工作職責(zé)進行了明確，使民建的各項工作有章可循，促進了民建市委各項工作向程序化、規(guī)范化、制度化發(fā)展，為民建市委不斷前進提供保障。制定了會市委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層組織和專委會的工作制度，主委、專職副主委堅持參加每個基層支部的活動，宣講方針政策，了解思想動態(tài)，聽取會員的意見、建議，對基層支部工作進行具體指導(dǎo)。兼職副主委按照分工聯(lián)系，每年至少一次參加所聯(lián)系的基層組織的活動。領(lǐng)導(dǎo)班子既有分工又講奉獻，做到互相支持、互相配合。領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)和諧在會機關(guān)中產(chǎn)生了良好的影響，并在廣大會員中樹立了崇高的威信，增強了會組織的凝聚力和號召力。

?? “支部為根，會員為本”，加強組織建設(shè)是一項長期的任務(wù)。民建廊坊市委將努力適應(yīng)時代發(fā)展的要求，按照建設(shè)高素質(zhì)參政黨的目標(biāo)，把組織建設(shè)作為參政黨自身建設(shè)的核心，以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、組織發(fā)展工作、基層組織建設(shè)、后備干部隊伍建設(shè)為組織建設(shè)工作重點，繼續(xù)全方位、有重點地加強組織建設(shè)工作，為更好地履行參政黨職能提供堅強的組織保證。

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