?? 組織建設(shè)是參政黨自身建設(shè)的基礎(chǔ)，是提高民主黨派整體素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)政治交接，發(fā)揮參政黨作用的客觀需要，是實(shí)現(xiàn)民主黨派團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的可靠保障。近年來，民建廊放市委會(huì)結(jié)合廊坊市情和廊坊民建組織建設(shè)工作實(shí)際，以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn)，以活化支部為落腳點(diǎn)，以制度建設(shè)為保證，以增強(qiáng)組織凝聚力為目標(biāo)，進(jìn)一步夯實(shí)工作基礎(chǔ)，組織建設(shè)邁上新的臺(tái)階。

???一、圍繞加強(qiáng)參政議政能力建設(shè)的新要求，組織發(fā)展工作積極穩(wěn)妥

?? 組織發(fā)展是黨派組織建設(shè)工作中重要的基礎(chǔ)性工作，它直接關(guān)系到黨派的整體素質(zhì)和社會(huì)形象，關(guān)系到參政黨履行職能和發(fā)揮作用，關(guān)系到黨派的新老交替和后繼有人。民建廊坊市委始終堅(jiān)持加強(qiáng)會(huì)員隊(duì)伍建設(shè)，按照“三個(gè)為主”、注重質(zhì)量、保持特色、組織發(fā)展與后備干部隊(duì)伍相結(jié)合的原則，不斷提高會(huì)的整體素質(zhì)。

? （一）充分做好經(jīng)濟(jì)界會(huì)員發(fā)展工作。民建是以經(jīng)濟(jì)界為主要界別的黨派，廊坊民建積極探索并調(diào)整適應(yīng)新形勢(shì)要求的會(huì)員發(fā)展模式，針對(duì)出現(xiàn)的新社會(huì)階層，擴(kuò)大考察對(duì)象的范圍，擴(kuò)大會(huì)員的社會(huì)代表性，以此凸顯會(huì)的社會(huì)影響力和新社會(huì)階層的吸納能力。私營企業(yè)主是我國的新社會(huì)階層，其數(shù)量和社會(huì)影響力迅速增加，將這個(gè)新社會(huì)階層納進(jìn)組織發(fā)展范圍，將使會(huì)的社會(huì)代表性更高，這個(gè)新社會(huì)階層也可以通過民建這個(gè)參政議政的渠道參與國家政治生活。目前我會(huì)有私營企業(yè)主22人，這些會(huì)員成為我會(huì)參政議政、社會(huì)服務(wù)的骨干力量。

? （二）認(rèn)真制定有針對(duì)性的組織發(fā)展計(jì)劃。市委會(huì)每年在分析總結(jié)會(huì)員結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上，確定當(dāng)年的組織發(fā)展工作思路；根據(jù)各支部存在的問題，擬定一些基本條件供基層組織參考和掌握。根據(jù)近年組織發(fā)展情況和會(huì)員結(jié)構(gòu)，確定不同界別的入會(huì)條件，在確保經(jīng)濟(jì)界特色的基礎(chǔ)上，對(duì)會(huì)內(nèi)急需的人才，特別是科技、高等教育、醫(yī)衛(wèi)及社會(huì)中介組織中的中高級(jí)知識(shí)分子，積極吸引入會(huì)。市委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員重視并親自做代表性人士的發(fā)展工作，各基層組織和廣大會(huì)員也積極爭(zhēng)當(dāng)伯樂，為我會(huì)的組織發(fā)展舉薦人才。

? （三）規(guī)范組織發(fā)展程序。市委會(huì)制定《民建廊坊市委組織建設(shè)及組織發(fā)展制度》，嚴(yán)格填寫《發(fā)展對(duì)象考察表》，要求各基層組織嚴(yán)格按照組織發(fā)展程序和發(fā)展對(duì)象的條件，認(rèn)真做好會(huì)員推薦工作。市委會(huì)機(jī)關(guān)對(duì)每一位發(fā)展對(duì)象進(jìn)行全過程的聯(lián)系跟蹤。通過走訪會(huì)員單位，加強(qiáng)對(duì)新成員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、思想作風(fēng)和群眾影響四個(gè)方面的考察，嚴(yán)把組織發(fā)展工作的質(zhì)量關(guān)。

?? 截至2013年6月共有會(huì)員271人，具有高級(jí)職稱96人，中級(jí)職稱154人。具有博士3人、碩士25人、大學(xué)139人、大專46人。其中經(jīng)濟(jì)界會(huì)員193人，占會(huì)員總數(shù)的71.2%，科技、教育、醫(yī)藥衛(wèi)生、文化藝術(shù)會(huì)員41人，占會(huì)員總數(shù)的15.1%，政府機(jī)關(guān)、黨派機(jī)關(guān)及團(tuán)體37人，占會(huì)員總數(shù)的13.6%;50歲以下的會(huì)員110人，占會(huì)員總數(shù)的40.5%，年齡結(jié)構(gòu)、界別結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)有了明顯改善，進(jìn)一步拓寬了我會(huì)參政議政的工作領(lǐng)域，增強(qiáng)了我會(huì)的活力。

? （四）抓好后備干部隊(duì)伍的培養(yǎng)、選拔、推薦工作。后備干部隊(duì)伍建設(shè)是組織建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，事關(guān)堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度，事關(guān)民主黨派不斷深化政治交接及自身建設(shè)的健康發(fā)展。為此，廊坊民建高度重視后備干部的培養(yǎng)、選拔和推薦工作，制訂了《民建廊坊市委后備干部隊(duì)伍建設(shè)與培養(yǎng)使用制度》。一是及時(shí)調(diào)整基層組織設(shè)置，通過組建新的基層總支、支部，為骨干會(huì)員發(fā)揮作用搭建平臺(tái)。把原來集聚在一個(gè)支部里的骨干會(huì)員和后備干部選拔為基層組織負(fù)責(zé)人，為他們的成長(zhǎng)搭舞臺(tái)、壓擔(dān)子，提供更多的鍛煉機(jī)會(huì)。二是加強(qiáng)對(duì)后備干部的教育培養(yǎng)，通過舉辦骨干會(huì)員培訓(xùn)班、選送參加省民建、社會(huì)主義學(xué)院學(xué)習(xí)培訓(xùn)，為后備干部創(chuàng)造更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，對(duì)后備干部的成長(zhǎng)起到了積極的促進(jìn)作用。三是重視做好后備干部的推薦工作。目前主要途徑有兩條，最主要的一條是在人大、政協(xié)的政治安排。目前會(huì)員中擔(dān)任全國政協(xié)委員1人，省人大代表3人，省政協(xié)常委1人，市人大常委2人，市人大代表3人，市政協(xié)副主席2人、市政協(xié)常委5人、市政協(xié)委員8人，區(qū)市縣人大常委3人，區(qū)市縣人大代表1人，區(qū)市縣政協(xié)常委4人，區(qū)市縣政協(xié)委員8人。第二條途徑是通過推薦擔(dān)任特約人員和行評(píng)代表，為優(yōu)秀后備干部和骨干會(huì)員提供發(fā)揮作用的平臺(tái)。目前，我會(huì)共有近10名會(huì)員擔(dān)任市、區(qū)政府及其各部門的特邀監(jiān)督員、行風(fēng)評(píng)議代表（其中市級(jí)4名），他們積極參加紀(jì)檢、監(jiān)察和政府有關(guān)部門組織的各項(xiàng)檢查、監(jiān)督活動(dòng)和行風(fēng)評(píng)議工作，為促進(jìn)政府行風(fēng)建設(shè)和廉政勤政建設(shè)，提高政府執(zhí)政水平，發(fā)揮了黨派的監(jiān)督職責(zé)。

?? 二、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，基層組織建設(shè)富有活力和凝聚力

?? 基層組織是民主黨派組織的基本細(xì)胞，是民主黨派開展工作、發(fā)揮作用的組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)，擔(dān)負(fù)著落實(shí)會(huì)市委工作安排、組織學(xué)習(xí)和活動(dòng)、推薦發(fā)展會(huì)員、開展議政調(diào)研、反映社情民意、團(tuán)結(jié)和聯(lián)系廣大會(huì)員等重要任務(wù)。民建廊坊市委以增強(qiáng)基層組織活力為重點(diǎn)，抓住基層組織班子建設(shè)這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從多方面加強(qiáng)基層組織建設(shè)，取得了較好效果。

?? （一）建章立制，規(guī)范日常管理。市委會(huì)編印了《基層組織工作制度》，記錄基層組織履職情況，制定下發(fā)了《基層組織活動(dòng)制度》、《基層支部經(jīng)費(fèi)管理辦法》等工作制度，用以指導(dǎo)基層組織日常工作，確保了基層組織活動(dòng)有序開展。

?? （二）以“活化”支部為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。2012年，市委會(huì)以“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、激發(fā)活力、創(chuàng)新形式、持續(xù)發(fā)展”為宗旨，在充分調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，制訂出了較為完備的基層組織換屆方案，按照德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊臉?biāo)準(zhǔn)遴選新一屆基層組織班子，完成了基層組織的換屆工作。新成立綜合一支部、綜合二支部、老年支部和三河總支，現(xiàn)形成1個(gè)總支、13個(gè)支部、1個(gè)直屬小組的基層組織結(jié)構(gòu)。此次換屆民建市委打破以往按行業(yè)劃分支部的慣例，為各支部合理搭配會(huì)員，形成每個(gè)支部都有行業(yè)代表、專家人才的新格局，進(jìn)一步優(yōu)化了基層組織的人才結(jié)構(gòu)、方便了會(huì)員交流，提升了民建支部的整體能力，為廣大會(huì)員更好地履行職能、積極參政議政搭建了新的支部平臺(tái)，會(huì)內(nèi)企業(yè)家積極為支部建設(shè)提供資金支持，通過上述舉措，有力地調(diào)動(dòng)了基層組織的積極性和主動(dòng)性，支部活動(dòng)內(nèi)容更加豐富，形式更加多樣，學(xué)習(xí)研討、異地交流、社會(huì)服務(wù)、參觀考察等成為支部活動(dòng)的新亮點(diǎn)。市委會(huì)根據(jù)《民建廊坊市委評(píng)先選優(yōu)表彰制度》，實(shí)行動(dòng)態(tài)考評(píng)機(jī)制，每年評(píng)選先進(jìn)支部、和優(yōu)秀會(huì)員，并給予表彰，增強(qiáng)了會(huì)員參加活動(dòng)的榮譽(yù)感和積極性。通過這些措施，各支部的凝聚力不斷增強(qiáng)，支部建設(shè)不斷完善，工作效果明顯提高。2013年2月21日，全國人大常委、民建中央副主席辜勝阻，河北省人民政府副省長(zhǎng)、民建省委主委秦博勇，省政協(xié)副秘書長(zhǎng)、民建河北省委駐會(huì)副主委郭士剛等赴廊坊在民建市委機(jī)關(guān)與基層支部負(fù)責(zé)人親切交談，充分肯定了包括組織建設(shè)方面的大量卓有成效的工作。

?? （三）重視會(huì)員培訓(xùn)。加入民建的年輕會(huì)員，充滿了朝氣和活力，他們知識(shí)層次比較高，但經(jīng)歷相對(duì)單純。民建市委重視通過培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，使他們?cè)诶碚撋细忧逍眩紊细映墒欤瑘?jiān)定地走中國特色政治發(fā)展道路，先后多次開展會(huì)章、會(huì)史知識(shí)學(xué)習(xí)，推薦會(huì)員觀看電視連續(xù)劇《黃炎培》，開展建國60周年、建黨90周年征文活動(dòng)，組織會(huì)員赴白洋淀、狼牙山、阜平晉察冀邊區(qū)革命紀(jì)念館等革命愛國主義教育基地參觀，深入學(xué)習(xí)同心思想，堅(jiān)定了會(huì)員與中國共產(chǎn)黨思想上同心同德、目標(biāo)上同心同向、行動(dòng)上同心同行的信念；建立信息員培訓(xùn)制度，由各支部推薦1-2名骨干會(huì)員，組成信息員隊(duì)伍，邀請(qǐng)會(huì)內(nèi)、外專家學(xué)者講解社情民意寫作技巧，提高會(huì)員的參政能力。

?? （四）以開展多種多樣的會(huì)務(wù)活動(dòng)為手段，不斷增強(qiáng)會(huì)的凝聚力。民建市委不斷激發(fā)基層支部活力，一是各支部充分利用民建機(jī)關(guān)、會(huì)員企業(yè)會(huì)議室不定期開展座談活動(dòng)，如綜合二支部先后開展參政議政座談會(huì)、十八大精神學(xué)習(xí)會(huì)；老年支部開展健康知識(shí)講座。二是各支部創(chuàng)新活動(dòng)形式，如開展“三八節(jié)”體檢、“重陽節(jié)”等慶祝活動(dòng)。三是加強(qiáng)支部、專委會(huì)之間的聯(lián)系，法制委員會(huì)為老年支部會(huì)員講解老年人權(quán)益保護(hù)法律，與職業(yè)技術(shù)學(xué)院支部聯(lián)合為畢業(yè)生講解勞動(dòng)法律知識(shí)。在第44個(gè)世界地球日到來之際，人資環(huán)委員會(huì)在國土資源部物探所會(huì)議室開展以“珍惜地球資源 轉(zhuǎn)變發(fā)展方式——促進(jìn)生態(tài)文明 共建美麗中國”為主題的科普活動(dòng)。市直支部、綜合一支部、綜合二支部、物探所支部的30多位會(huì)員共同參加了活動(dòng)，提高了環(huán)保意識(shí)。四是加強(qiáng)跨地區(qū)的聯(lián)系。民建廊坊市直支部和北京朝陽區(qū)科四支部締結(jié)友好支部，兩地基層組織多次開展合作交流，為共謀發(fā)展掀開了新的一頁。

?? （五）把參政議政活動(dòng)作為基層組織生活的重要內(nèi)容，提高基層組織生活質(zhì)量。五年來，各支部向市委會(huì)報(bào)送提案、社情民意110多篇，大部分被市委會(huì)采納，分別上報(bào)民建省委、市政協(xié)和市委統(tǒng)戰(zhàn)部，其中15篇被市政協(xié)列為重點(diǎn)提案。如：三河總支提出的《加強(qiáng)民生工程資金審計(jì)，有效維護(hù)人民群眾切身利益》提案，引起三河市委、市政府的高度重視，責(zé)成市審計(jì)局本著全面審計(jì)、突出重點(diǎn)的原則，著力加強(qiáng)各種項(xiàng)目資金的審計(jì)，并實(shí)行全程跟蹤問效，確保專款專用、節(jié)約使用，防止發(fā)生截留挪用和損失浪費(fèi)，讓人民群眾得到實(shí)惠。綜合二支部撰寫的《關(guān)于規(guī)范民間借貸 ?繁榮金融市場(chǎng)的建議》被中央統(tǒng)戰(zhàn)部《每日匯報(bào)》采用。

?? （六）發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，做好社會(huì)服務(wù)工作。民建市委以支部和專委會(huì)為依托，開展多種多樣的社會(huì)服務(wù)工作。一是響應(yīng)中共廊坊市委統(tǒng)戰(zhàn)部的號(hào)召，各支部會(huì)員為貴州省畢節(jié)實(shí)驗(yàn)區(qū)威寧彝族回族苗族自治縣大樹村水塘小學(xué)貧困學(xué)生捐款18720元，并按照每名學(xué)生每年500元以上的標(biāo)準(zhǔn)“一對(duì)一”幫扶四名學(xué)生，直至其小學(xué)畢業(yè)。五年來，會(huì)內(nèi)企業(yè)家共捐資助教、資助困難群眾捐款捐物折合人民幣1400多萬元，資助失學(xué)兒童36人。二是為中小企業(yè)培訓(xùn)，解決發(fā)展難題。2012年12月12日，民建廊坊市委企業(yè)委員在燕郊開發(fā)區(qū)華隆工業(yè)園舉辦金融知識(shí)講座，加強(qiáng)銀企對(duì)接，解決中小企業(yè)融資難問題，當(dāng)場(chǎng)為參會(huì)企業(yè)融資2億元。三是民建市委法制委員會(huì)連續(xù)7年開展送法進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，共為640多名群眾解答了他們?cè)趯?shí)際生活中遇到的法律問題，并向過往的行人散發(fā)了2000余份法律宣傳資料，為46位群眾代寫了法律文書。

?? 三、加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，會(huì)市委領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)民主風(fēng)正心齊

?? 市委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子是全會(huì)的神經(jīng)中樞，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是全會(huì)組織建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。多年來，市委會(huì)高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，采取有效措施從多方面加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，為我會(huì)各項(xiàng)工作的開展提供了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)保障。

　一是領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí)，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。市委會(huì)制定了市委會(huì)議學(xué)習(xí)制度，領(lǐng)導(dǎo)班子以身作則，帶頭學(xué)習(xí)并把學(xué)習(xí)成果運(yùn)用到工作實(shí)踐中并上升為理性思考，在每年的新會(huì)員培訓(xùn)班、基層骨干學(xué)習(xí)班上，會(huì)市委領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，為會(huì)員作學(xué)習(xí)輔導(dǎo)或?qū)ｎ}講座。通過學(xué)習(xí)，使會(huì)市委領(lǐng)導(dǎo)集體在政治上更加成熟，立場(chǎng)更加堅(jiān)定，有力地保證了我會(huì)各項(xiàng)工作沿著正確的方向前進(jìn)。

??? 二是健全工作機(jī)制，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)集體的作用。2007年修定了《民建廊坊市委員會(huì)會(huì)議規(guī)則》、《民建廊坊市委主委會(huì)議規(guī)則》、《民建廊坊市委委員政治準(zhǔn)則》等11項(xiàng)規(guī)章制度，對(duì)主委、副主委、市委委員工作職責(zé)進(jìn)行了明確，使民建的各項(xiàng)工作有章可循，促進(jìn)了民建市委各項(xiàng)工作向程序化、規(guī)范化、制度化發(fā)展，為民建市委不斷前進(jìn)提供保障。制定了會(huì)市委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層組織和專委會(huì)的工作制度，主委、專職副主委堅(jiān)持參加每個(gè)基層支部的活動(dòng)，宣講方針政策，了解思想動(dòng)態(tài)，聽取會(huì)員的意見、建議，對(duì)基層支部工作進(jìn)行具體指導(dǎo)。兼職副主委按照分工聯(lián)系，每年至少一次參加所聯(lián)系的基層組織的活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)班子既有分工又講奉獻(xiàn)，做到互相支持、互相配合。領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和諧在會(huì)機(jī)關(guān)中產(chǎn)生了良好的影響，并在廣大會(huì)員中樹立了崇高的威信，增強(qiáng)了會(huì)組織的凝聚力和號(hào)召力。

?? “支部為根，會(huì)員為本”，加強(qiáng)組織建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。民建廊坊市委將努力適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，按照建設(shè)高素質(zhì)參政黨的目標(biāo)，把組織建設(shè)作為參政黨自身建設(shè)的核心，以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、組織發(fā)展工作、基層組織建設(shè)、后備干部隊(duì)伍建設(shè)為組織建設(shè)工作重點(diǎn)，繼續(xù)全方位、有重點(diǎn)地加強(qiáng)組織建設(shè)工作，為更好地履行參政黨職能提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

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