?? 我擔(dān)任省、市人大代表近五年了，對當(dāng)好一名人大代表有一些粗淺的體會，即：要增強(qiáng)“四種意識”、做到“四個到位”、發(fā)揮“四個作用”、處理好“四個關(guān)系”：

??? 一、增強(qiáng)四個意識

??? 一是要增強(qiáng)代表意識。要時刻牢記自己是人民選出來的，要對人民負(fù)責(zé)，接受人民群眾的監(jiān)督。人大代表代表的是人民，而不是代表自己一個人，不是個人行為。代表發(fā)言不是簡單的個人意見，不能隨意，憑個人好惡。人大代表不僅是一種榮譽(yù)，更是責(zé)任和使命，要為民代言，反映人民群眾的愿望和呼聲。

??? 二是要增強(qiáng)大局意識。人民代表大會行使職權(quán)所涉及的問題，關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定全局的重大事項，關(guān)系到人民利益的根本大事。因此，人大代表要有大局觀念，要努力增強(qiáng)大局意識，堅持從國家、本行政區(qū)域及其全體人民的長遠(yuǎn)利益、全局利益、根本利益出發(fā)，在遵循全體人民利益的前提下，代表本區(qū)域的整個利益，在此基礎(chǔ)上充分考慮和反映本選區(qū)的具體利益和特殊情況。

??? 三是要增強(qiáng)法律意識。人大代表必須具備較強(qiáng)的法律意識。憲法、法律尤其是代表法明確賦予了人大代表一定的權(quán)力以及行使權(quán)力的形式、程序。因此，代表的言行必須規(guī)范在憲法、法律的范圍內(nèi)，也只有這樣，才能言而有據(jù)，議而有理，言而有力。

??? 四是要增強(qiáng)責(zé)任意識。人大代表是國家政治生活中的主人，是人民意志和利益的代表者。人大代表是人民意志轉(zhuǎn)化為國家意志的直接決定者，代表集體行使國家權(quán)力機(jī)關(guān)的立法、監(jiān)督、人事任免、重大事項決定權(quán)，其參加作出的人民代表大會的各項決議、決定是具有法律效力的國家意志。因此，人大代表必須不斷增強(qiáng)對國家和對人民負(fù)責(zé)的使命感和責(zé)任感。

?? 二、做到四個到位

?? 一是認(rèn)識要到位。人大代表是人民代表大會的基石，工作的主體；人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，代表人民利益和意志參加行使國家權(quán)力；人大代表出席大會決非一般意義上的開會，而是執(zhí)行代表職務(wù)的重要工作，參加閉會活動也決非一般意義上的集體活動，而是執(zhí)行職務(wù)的重要方式；人大代表不僅要有光榮感，更應(yīng)有責(zé)任感。

?? 二是學(xué)習(xí)要到位。人大代表依法履行職責(zé)，應(yīng)具有堅定的政治立場，良好的思想文化素質(zhì)，科學(xué)的思維方法，較強(qiáng)的工作能力，求真務(wù)實的精神。為此，人大代表必須認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀及黨的方針政策，學(xué)習(xí)法律，學(xué)習(xí)時事政策，學(xué)習(xí)科學(xué)文化，學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理知識，練好履行代表職責(zé)的基本功，提高參與管理國家事務(wù)的能力和水平。

?? 三是聯(lián)系要到位。人大代表要了解民意、反映民聲、維護(hù)民利，必須永遠(yuǎn)保持與群眾的密切聯(lián)系，時刻與群眾同呼吸、共命運，這是人大代表的力量源泉。要通過會議、視察、調(diào)研、走訪、信函、媒體等形式，經(jīng)常了解群眾的要求，廣泛收集群眾的意見，并科學(xué)地分析、歸納和總結(jié)，使之條理化，積極反應(yīng)呼吁督促解決，樹立“為民代言、為民辦事”的良好形象。

??? 四是工作要到位。人大代表依法履行職責(zé)，應(yīng)該落實到代表工作中。代表大會期間，認(rèn)真審議各項報告。要認(rèn)真調(diào)查研究，提出議案、建議、意見、批評。積極參加人大組織的視察（調(diào)研）活動，提出有針對性的意見建議，這是代表閉會期間履行職責(zé)的主要方式。

?? 三、發(fā)揮好四個作用

?? 一是橋梁紐帶的作用。代表在自己生產(chǎn)、生活活動中，與群眾打成一片，廣泛了解、收集和反映群眾的意見，向群眾宣傳黨和國家的路線、方針和政策，宣傳法律法規(guī)和人大的決議決定等，做好上情下達(dá)、下情上傳，在維護(hù)社會和諧，增強(qiáng)黨和政府與群眾密切聯(lián)系，發(fā)揮好橋梁紐帶作用。

?? 二是參與決策的作用。人大代表受人民的委托行使管理國家事務(wù)的權(quán)力，是人民代表大會制度的實質(zhì)所在。代表要注意聽取各方面的正確意見，客觀反映群眾的要求，積極參加大會各項議程的討論、審議和表決，發(fā)揮好參與形成國家意志和決策的作用。

?? 三是監(jiān)督協(xié)調(diào)作用。一方面，代表要積極參加審議、視察、評議等活動，認(rèn)真行使監(jiān)督權(quán)，對“一府兩院”的工作寓監(jiān)督于支持中，在支持中強(qiáng)化監(jiān)督，發(fā)揮好監(jiān)督作用。另一方面，代表要在生產(chǎn)、工作和社會活動中，盡力協(xié)作“一府兩院”推進(jìn)工作，發(fā)揮好協(xié)調(diào)作用。

??? 四是模范帶頭作用。人大代表是人民選出來的，是人民中先進(jìn)的一部分，有代表性，綜合素質(zhì)比較高。人大代表必須建立在人民群眾充分信任的基礎(chǔ)之上。每一位人大代表要十分珍視這種信任關(guān)系，維護(hù)好這種信任關(guān)系，從而增強(qiáng)模范帶頭的意識和責(zé)任感。要模范地遵守憲法、法律，努力發(fā)揮自己的聰明才智，成為推進(jìn)“三個文明”建設(shè)的引領(lǐng)者。

?? 四、處理好四個關(guān)系

??? 一是處理好代表與選民的關(guān)系。人大代表是依法由選民選舉產(chǎn)生的，應(yīng)當(dāng)按照人民的利益和意志，參與行使國家權(quán)力，做到“人民代表人民選，人民代表為人民”。在執(zhí)行代表職務(wù)時，既要行使職權(quán)，又要虛心接受選民的監(jiān)督；既動嘴反映意見，又要動手辦實事；既要反映本選區(qū)或本單位群眾的呼聲，又要著眼考慮大多數(shù)群眾的利益。

?? 二是處理好大會工作與閉會活動的關(guān)系。大會工作是代表執(zhí)行職務(wù)最集中的表現(xiàn)，閉會活動是大會工作的延續(xù)和基礎(chǔ)，兩者都是代表工作不可缺少的部分。因此，既要做好大會的各項工作，又要積極參加閉會的各項活動。

?? 三是處理好集體行權(quán)與個人投票的關(guān)系。代表個人不能行使國家權(quán)力，只能是集體行權(quán)。但集體行權(quán)又取決于代表投票的總和，一定數(shù)量的代表票數(shù)才能決定問題。因此，代表要重視自己的每一票，珍惜自己的每一票，投好自己的每一票，真正代表人民的意志行使好職權(quán)。

?? 四是處理好代表工作與本職工作的關(guān)系。人大代表具有雙重職責(zé)，既要做好本職工作，又要履行代表職務(wù)，兩者往往會發(fā)生沖突。應(yīng)當(dāng)平時注意把本職工作與代表工作有意識地結(jié)合起來，一道去做，同步推進(jìn)；當(dāng)代表工作與本職工作發(fā)生時間沖突時，調(diào)整安排好本職工作，先參加代表工作，后補(bǔ)上本職工作，盡量做到本職工作與代表工作兩不誤。幾年來，積極參加省、市人大組織的視察、調(diào)研活動20余次，深入基層走訪調(diào)研，熱情接待群眾來信來訪，反映人民群眾的意愿和呼聲，以個人名義和代表聯(lián)名方式提出建議10多件，得到很好的落實。還接待一服刑人員的申訴，積極向省高院反映，最終得到改判，被省高院譽(yù)為“人大代表高水平的監(jiān)督”。