鹽堿地具有巨大開發(fā)利用潛力,是非常重要的后備土地資源,是18億畝耕地的重要增量資源,旱堿麥種植是鹽堿地綜合利用的有效途徑之一。河北省目前尚有未開發(fā)鹽堿地15.6萬畝,主要分布于滄州、唐山等市。2023年5月11日,習近平總書記考察滄州黃驊市舊城鎮(zhèn)仙莊片區(qū)旱堿地麥田時指出,“鹽堿地綜合利用是一個戰(zhàn)略問題,必須擺上重要位置”。
為了實現(xiàn)習近平總書記的囑托,做好鹽堿地特色農(nóng)業(yè)這篇大文章,2024年1月民建河北省委向政協(xié)河北省第十三屆委員會第二次會議提交了“民建河北省委關(guān)于進一步發(fā)展旱堿麥產(chǎn)業(yè)的意見”,指出旱堿麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題:一是旱堿麥種植缺乏政策支持,土地流轉(zhuǎn)率低。二是旱堿麥產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)少,沒有連片成群。三是旱堿麥品牌化占有率偏低,銷售渠道單一。
針對以上問題,民建河北省委提出建議:一是加強政策扶持力度,加速土地流轉(zhuǎn)。積極探索建立“黨支部+合作社+企業(yè)+農(nóng)戶”緊密聯(lián)合體,推動第二第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成以旱堿麥為主題的農(nóng)家樂模式等。二是規(guī)劃建設(shè)深加工產(chǎn)業(yè)園,提升旱堿麥產(chǎn)品附加值。加大對龍頭企業(yè)的政策扶持力度,支持企業(yè)建設(shè)旱堿麥深加工產(chǎn)業(yè)園;引導企業(yè)與科研機構(gòu)密切合作,拓展產(chǎn)業(yè)鏈條,提升產(chǎn)品的附加值。三是構(gòu)建線下線上產(chǎn)業(yè)展銷平臺,做強品牌化培育。“練好內(nèi)功”,建設(shè)大型線下產(chǎn)品產(chǎn)銷中心;做好宣傳,提升品牌形象。利用主流媒體,爭取央視等權(quán)威媒體的背書,增加公信力;開拓大型商場超市等一批終端銷售渠道,爭取將更多旱堿麥產(chǎn)品打入高端市場;積極拓展直播帶貨、電商平臺等新營銷模式,通過與網(wǎng)紅直播帶貨的合作拓展外部市場。
省政協(xié)對提案立案后,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)展和改革委、省科技廳高度重視,就提案內(nèi)容進行了實地調(diào)研并答復如下:一是加強組織領(lǐng)導。河北省政府成立省鹽堿地綜合利用工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,建立6個專班。二是加強品種選育推廣。省科技廳安排專項經(jīng)費,組建耐鹽堿作物種業(yè)科技創(chuàng)新團隊,聚焦旱堿麥種質(zhì)資源創(chuàng)新及新品種培育等12個科研課題進行深入研究,建立耐鹽堿、抗旱高產(chǎn)植物高效育種技術(shù)體系。三是加強基地建設(shè)。在滄州黃驊建立旱堿麥研究推廣中心,聘請中科院專家為顧問,對全過程生產(chǎn)技術(shù)標準進行研究,制定《黃驊旱堿麥生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》,為旱堿麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展推廣提供技術(shù)支撐。目前黃驊市已建設(shè)優(yōu)質(zhì)旱堿麥生產(chǎn)示范基地近20萬畝,全面推行“六統(tǒng)一”管理模式,確保旱堿麥品質(zhì)。規(guī)模化種植經(jīng)營主體已發(fā)展到40余家。四是加強新型主體培育壯大。從鹽堿地特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)中,梳理出帶動能力強、成長潛力大的規(guī)模化重點龍頭企業(yè)17家,通過多種途徑壯大企業(yè)實力,延伸鹽堿地特色產(chǎn)業(yè)鏈條。目前,旱堿麥產(chǎn)品已經(jīng)成功打入京津市場,面粉銷售價格每斤可達6-8元,高于普通小麥30%以上,畝均收入增加600元以上。五是加強品牌建設(shè)宣傳。堅持把品牌建設(shè)作為推動旱堿麥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,舉行黃驊旱堿麥·滄州時蔬區(qū)域公用品牌發(fā)布暨產(chǎn)銷對接會,參加第二十屆國際農(nóng)產(chǎn)品交易會等國內(nèi)大型展銷會,設(shè)置旱堿麥專區(qū)進行產(chǎn)品展覽展示和宣傳推介,取得顯著成效。
下一步,河北省深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,突出種業(yè)創(chuàng)新、規(guī)模經(jīng)營、龍頭帶動三大重點任務(wù),發(fā)展壯大旱堿麥產(chǎn)業(yè),穩(wěn)步拓展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,做好鹽堿地特色農(nóng)業(yè)大文章。