承德市兩會期間，市人大代表、民建會員邢曉冬多次走訪城市社區、街道、沿河排供水系統，通過走訪調查，他提出城市應加強雨水的收集利用，以此防范城市內澇不失是個好辦法。對此承德日報社、《承德晚報》記者專訪了他。

　　建議案由：城市內澇問題成為困擾當前城市發展的重要矛盾之一。去年夏天，我國很多城市在傾盆大雨后變成一片汪洋，市政設施及道路遭到破壞。我市也多次遇到強降水，路面積水、通行受阻等問題使人們生活受到很大影響。為實現城市水資源的可持續利用，使雨水利用資源化，應當加強雨水的收集，促進我市城市雨水利用的有效發展。

　　現狀調查：一直以來，城市對雨水更多的是“排”。每逢降雨，城市的管理者幾乎都在為如何盡快排澇而煞費苦心。同時，在城市建設中，建筑越來越多，硬化面積越來越大，雨水已經很少能直接滲入地下，只能在地面被積攢，然后涌入大街小巷的排水設施。而與之鮮明對比的是，城市水資源問題正日益嚴峻。

　　目前，國外很多城市非常重視城市雨水利用，大多將雨水收集后，經過濾等工藝用于沖廁、洗衣等，緩解了水資源供需矛盾。同時，我國一些大中城市有明文規定，新建、改建、擴建工程均應進行雨水利用工程設計和建設。

市人大代表、民建會員邢曉冬建議：城市雨水利用作為公益事業，具有不可估量的環境生態效益、經濟和社會效益。有關部門應改變過去排、泄、防的傳統理念，不能讓其白白流失。

　　為了促進承德市城市雨水利用的有效發展，我市應加強宣傳，實現城市雨水管理理念的根本轉變。作為山區城市，要將城市雨水利用作為生態城市建設的重要內容，政府相關部門應研究制定我市城市雨水利用規劃，完善有關政策。同時，加強雨水利用的科學研究，借鑒國內外經驗，選用適當的技術，把收集好的雨水納入城市中水循環利用體系。

他建議承德市要設立專門的發展基金，扶持雨水循環利用產業和相關技術研究的發展。要在承德市通過各種優惠政策和相應的鼓勵和資金補貼政策，調動開發商、企事業單位和居民的積極性，促進雨水收集利用設施的應用和普及。在市政工程特別是公共排供水系統里，必須強調有雨水采集、分流、處理、循環利用方面的設計，有關部門要強化相關程序的監管。

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