內容摘要：1948年5月1日，中國共產黨綜合考慮國際國內、黨內黨外、政治軍事等各種因素，一致認為目前時機成熟、條件具備，國民黨反動派統治即將崩潰，一個獨立、民主、和平、統一的新中國即將誕生，是到了公開提出中國共產黨政治主張、提出新中國政權藍圖的時候了，“五一口號”應運而生。中共“五一口號”一經發布，立即獲得各民主黨派、在港各界人士和各人民團體、無黨派人士及愛國華僑的熱烈擁護和響應。各民主黨派、民主人士緊密地團結在中國共產黨的周圍，與中國共產黨一道同舟共濟，建立一個新中國。時至今日，“五一口號”依舊彰顯獨特魅力，指導和鞏固最廣泛的愛國統一戰線。

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自中國共產黨誕生以來，在五一國際勞動節這天發布過許多個“五一口號”，而1948年發布的“五一口號”尤為特殊，更是成為中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度實踐的政治綱領和行動指南。

1948年4月，中共中央發布“五一口號”距今已經75周年，也是各民主黨派積極響應中共中央“五一口號”的75周年，更是各民主黨派自覺接受中國共產黨領導，與中國共產黨櫛風沐雨、攜手同行、肝膽相照的75周年。回顧過去，展望未來，我國已邁入中國特色社會主義新征程，“五一口號”依舊具有重要的歷史意義和現實啟示。

一、時代背景?

（一）國際背景

1931年-1945年，第二次世界大戰席卷全球各國。經過全球各國人民艱苦奮斗，第二次世界大戰1945年結束，但是國際局勢仍然處于風云變幻之中。為了向西歐進行滲透，由華府提出，旨在幫助歐洲實現戰后經濟和社會復蘇的“馬歇爾計劃”正式實施。杜魯門主義和馬歇爾計劃的順利實施，使得世界格局正在進行著微妙的變化。1948年，英國外交大臣貝爾以蘇聯威脅增大，西歐各國不安全為由，正式提出“西歐聯盟”的建議，加快了西歐聯合的步伐。3月，英國、法國、比利時、荷蘭、盧森堡五國簽訂了《布魯塞爾條約》，形成西歐戰后“集體軍事防御”，北大西洋軍事聯盟的雛形也隨之形成。這是歷史演進中的“大變局”，西歐徹底失去了國際政治的主導權和中心地位。雅爾塔體系正式建立，兩極格局也正式形成，美蘇超級霸權勢均力敵，避免了新的世界大戰的爆發，但是世界整體形勢由戰后緩和轉向“冷戰”，世界政治在兩極格局的大框架下出現動蕩、分化和改組，嚴重阻礙了世界經濟的發展。在西歐的勝利，美國開始向亞洲推行杜魯門主義，實行扶蔣反共政策，企圖建立蔣介石領導下的“統一”政府，妄圖將中國置于美國的殖民范圍。而為了使美國的勢力不致于滲透到與蘇聯接壤的東北地區，蘇聯開始拉攏蔣介石，并與之簽署協議進行援助。美蘇對華政策的施行，給中國共產黨領導的中國人民革命力量帶來巨大壓力。

（二）國內背景

1.政治軍事局勢的突變

1945年8月，日本宣布無條件投降后，飽受日軍摧殘的中國人民并沒有迎來和平和安寧的日子。蔣介石妄想消滅中國共產黨，獨吞勝利果實，一邊邀請毛澤東主席進行和平談判，共同協商召開“舊政協”會議，停止戰爭，改組聯合政府，制造和平假象，一邊厲兵秣馬，妄圖消滅中國共產黨及其領導的武裝力量。當時國內形勢十分嚴峻。在軍事方面，國民黨軍隊總兵力約430萬人，其中正規軍約200萬人。解放區人民軍隊總兵力約127萬人，其中野戰軍61萬人，雙方兵力對比達3.4：1.國民黨軍隊擁有良好的裝備，并且海、陸、空三軍配置齊全，而解放區人民軍隊沒有海軍和空軍，裝備基本上為繳獲所有，各種型號槍支、彈藥混配使用，火炮數量較少。在經濟方面，國民黨統治區有3.39億人口，約占全國76%的面積，國民黨政府控制著幾乎所有的大城市和絕大部分的鐵路交通線路，擁有全國大部分近代工業和人力物力資源，解放區人口約1.36億，土地面積約占全國24%，主要依靠傳統農業經濟，近代工業很少。在美帝國主義的支持下，國民黨反動派肆意地撕毀了國共雙方的停戰協定，悍然向我解放區發動全面進攻。為粉碎國民黨的軍事進攻，中國共產黨制定了各項方針政策，在政治上堅持黨的領導，發動群眾，團結一切可能團結的力量，建立最廣泛的人民民主統一戰線；在軍事上，實行集中各種優勢兵力各個殲滅敵人的作戰原則和積極防御的方針，以殲滅敵人的有生力量為主要目標。1946年，毛澤東主席在《以自衛戰爭粉碎蔣介石的進攻》一文中提出“全黨同志和全解放區軍民，必須團結一致，徹底粉碎蔣介石的進攻，建立獨立、和平、民主的新中國”。這是毛主席第一次明確提出要建立一個新中國的思想。在毛主席的英明領導和正確指揮下，人民解放軍在運動戰中不斷制造勝利，不斷“殲滅敵人的有生力量”。1947年，人民解放軍在解放戰爭中從戰略防御轉為戰略進攻狀態。1948年春，中國人民解放軍勢如破竹，摧枯拉朽，在山東、東北、晉南、陜北等地取得重大勝利，中原戰場取得大捷，全面直逼國民黨長江防線，戰爭的形勢和民心所向都朝著革命方面發生重大轉變，此時中共南北兩線共10個兵團，總兵力達249萬人之多，國民黨兵力被不斷消減，雖然還有365萬人之多，但是消減的都是王牌部隊、主力部隊，整體戰斗力已經大不如從前。

2.政治力量的蛻變

抗日戰爭前后，中國政壇上主要有三大政治勢力，一是代表大資產階級利益的國民黨；二是代表工農階級利益的共產黨；三是代表中等資產階級利益的中立政治立場的各民主黨派和無黨派愛國人士。三大政治勢力相互關系錯綜復雜，所代表的政治主張各不相同。擁有軍事力量的國共兩黨對抗激烈，各民主黨派和無黨派愛國人士游離于國共兩黨之間，左右逢源，在他們的積極倡導和推動下，中國共產黨和國民黨就和平建國等問題在重慶進行談判。經過三大政治勢力的激烈斗爭和艱難談判，1945年10月10日，國共雙方正式簽署《雙十協定》，雙方確定召開有黨派代表和社會賢達出席討論和平建國方案的政治協商會議。政治協商會議在重慶隆重召開，中共代表與民主人士代表本著求同存異、和平建國、反對內戰的精神，在許多重大問題上達成一致意見，并同國民黨進行民主斗爭。國民黨反動派假民主、真獨裁，國民黨當局在發動全面內戰的同時，加緊鎮壓和迫害人民愛國民主運動，制造了“滄白堂事件”《較場口血案》《下關慘案》《李聞血案》等一系列破壞和平、反對民主事件。

1946年6月，震驚中外的下關慘案發生，被打傷的請愿團團長馬敘倫在接受中共代表周恩來慰問時說“中國的希望，只能寄托在你們身上，過去我勸你們少要一些兵，少留一些槍，現在看來你們的戰士不能少一個，槍不能少一支”。這表明，民主人士對共產黨的立場已經改變。

國民黨反動派對各民主黨派和無黨派愛國人士的迫害和打壓，加速了他們向中國共產黨靠攏的進程。各民主黨派和無黨派愛國人士從“第三條道路”的幻想中清醒過來，與國民黨反動派謀和平發展，無異于與虎謀皮，與共產黨團結合作，一起推翻國民黨獨裁政權，建立一個獨立、民主、和平、統一的新中國，已然成為各民主黨派和無黨派愛國人士的共同愿望和自覺選擇，抗日戰爭勝利后中國面臨的“兩種命運、兩種前途”的重大選擇，在這里找到了答案。

二、主要內容?

時近4月底的最后幾天，已然臨近五一國際勞動節，按照慣例，每年的這個時候，中共中央都會通過新華社對外發表宣言、口號、文章、社論等。時任新華社社長的廖承志同志雖然沒有和中共中央在一起辦公，但是具有豐富斗爭經驗的他迅速向中央發了一封簡短的電報，請示中央的想法。電文很快傳到西柏坡駐地，廖承志簡短的電文引起了毛澤東、周恩來等中共中央領導人的高度重視，中共中央綜合考慮國際國內、黨內黨外、政治軍事等各種因素，一致認為目前時機成熟、條件具備，國民黨反動派統治即將崩潰，一個獨立、民主、和平、統一的新中國即將誕生，是到了公開提出中國共產黨政治主張、提出新中國政權藍圖的時候了。于是，決定在五一國際勞動節這天，以紀念口號的形式向全國發布中國共產黨的政治主張。由中共中央組織起草，經毛主席27次修改，對歷史演變起決定性作用的“五一口號”應運而生。

“五一口號”經毛澤東主席親自修改確定為23條，共計其內容主要圍繞倒到蔣介石和建立新中國兩方面、六部分進行安排。

第一條至第三條為第一部分，是對當下形勢的判斷。中國人民正在走向勝利，發出號召，指引方向“打到南京去，活捉偽總統蔣介石！”

第四條、第五條為第二部分，要擴大統一戰線。號召“全國勞動人民團結起來，聯合全國知識分子、自由資產階級、各民主黨派、社會賢達和其他愛國分子，鞏固與擴大反對帝國主義、反對封建主義、反對官僚資本主義的統一戰線，為著打倒蔣介石，建立新中國而共同奮斗。”號召“各民主黨派、各人民團體、各社會賢達迅速召開政治協商會議，討論并實現召集人民代表大會，成立民主聯合政府!”

第六條至第十四條為第三部分，號召解放區的職工和工商業堅定不移發展生產，為發展國民經濟而努力，為前線的勝利做支持。

第十五條至十七條為第四部分，向蔣管區的職工發出號召和動員，要為生存和自由斗爭，打倒官僚資本家的統治，反對美帝國主義者的侵略。

第十八條至第二十條為第五部分，全國工人階級團結起來堅定決心，反對美帝國主義者干涉中國內政、侵犯中國主權，反對壓迫。

第二十一條至第二十三條為第六部分，高舉偉大旗幟，發出強有力的號召，為中國人民解放戰爭勝利和中華民族解放奮勇拼搏。

三、社會反響?

當時中共中央通過新華社對外發布“五一口號”，同時，新華廣播電臺也進行了廣播。5月1日，《晉察冀日報》頭版頭條刊發“五一口號”，該版也被學界認定為毛澤東審訂標準版“五一口號”。同日，香港《華商報》頭版頭條全文刊登“五一口號”。5月2日，《人民日報》也在頭版頭條全文刊發“五一口號”。中共中央“五一口號”一經發布，立即獲得各民主黨派、在港各界人士和各人民團體、無黨派人士及愛國華僑的熱烈擁護和響應。

“五一口號”發布當天，恰逢南京偽國大閉幕，總統、副總統就職。毛澤東主席致函中國國民黨革命委員會主席李濟深和中國民主同盟中央常務委員沈鈞儒，以協商的口氣具體提出了召開政治協商會議的時間、地點、參會黨派和原則、實施步驟等，對中共中央“五一口號”第5條作了進一步的補充。邀集各民主黨派、各人民團體的代表開一個會議，似宜定名為政治協商會議。一切反美帝反蔣黨的民主黨派、人民團體，均可派代表參加。不屬于各民主黨派各人民團體的反美帝反蔣黨的某些社會賢達，亦可被邀參加此項會議。此項會議的決定，必須求得到會各主要民主黨派及各人民團體的共同一致，并盡可能求得全體一致。會議的地點，提議在哈爾濱。會議的時間，提議在今年秋季。并提議由中國國民黨革命委員會、中國民主同盟中央執行委員會、中國共產黨中央委員會于本月內發表三黨聯合聲明，以為號召。

李濟深、沈鈞儒與在港的民主黨派代表熱烈調論了中共的“五一口號”，認為民主人士自應起來響應，召開新政協會議，組建民主聯合政府。1948年5月5日，李濟深、沈鈞儒等12名民主人士聯名通電，響應中共“五一口號”，揭開了團結一致、召開新政協會議、成立民主聯合政府的新篇章。

1948年5月7日，臺灣民主自治同盟發表《告臺灣同胞書》，聲明指出：同胞們！趕快起來響應和擁護中共中央的號召……準備參加“政協會議”“人民代表和大會”和“民主聯合政府”，這也是第一個響應“五一口號”號召的政黨。

1948年5月23日，中國民主建國會在上海秘密舉行常務理監事聯席會議，經過討論通過表決，一致同意“贊成中共‘五一’號召，籌開新政協，成立聯合政府。并推舉章乃器、孫起孟為駐港代表，同中共駐港負責人及其他民主黨派駐港負責人保持聯系”。

1948年5月24日，中國民主促進會發表《中國民主促進會響應中共“五一口號”號召宣言》，宣言指出：本會誓為實現此高尚目的與中國民主黨派，民主團體，民主人士共同奮斗，使新政治協商會議及早召開……。

1948年6月9日，中國致公黨發表《響應中共中央“五一號召”宣言》，宣言指出：全國民主勝利快要來了，獨裁統治者已面臨滅亡的前夕，我們應加緊進步發揮人民的力量，為新中國的建立而奮斗！本黨一本愛國愛民及求民主政治的實現，為人民服務的精神，特為鄭重宣言，完全同意中共“五一”號召，忠誠地和全國各民主黨派、人民團體、僑胞共同擔負起這個偉大歷史時期的現階段革命的神圣的任務，使新政治協商會議早日召開，實現人民代表大會的召集，建立民主聯合政府的新中國。

1948年6月14日，中國民主同盟發表《致全國各民主黨派和人民團體各報館暨全國同胞書》，聲明指出：通過新政協會議以解決國是，即是今日救國建國的唯一正確途徑，本盟愿號召全國人民，吁請各民主友黨民主團體，共同為迅速實現新政協而努力。

1948年6月16日，中國農工民主黨發表《中國農工民主黨對時局宣言》，宣言指出：本黨全體同志，為促進人民民主政治協商會議之早日實現，應團結廣大的群眾進行戰斗……積極為召開新政協，為人民的勝利，為新中國的實現而奮斗。

1948年6月25日，中國國民黨革命委員會發表《響應中共“五一”號召的聲明》，聲明指出：號召本黨同志，全國人民，為新政協之實現，人民代表大會之召開，民主聯合政府之成立而共同努力！

當時九三學社總部位于國統區的北平（北京），不便以團體面目發布，1949年1月26日，北平解放前夕，九三學社在《新民日報》上發表《擁護中共“五一”號召暨毛澤東八項主張的宣言》。宣言指出：去年五月一日，中共中央建議召開無反動派參加之新政治協商會議，解決國是。本年一月十四日，中共毛澤東先生復宣布和平八項主張，同人等認為唯有循此途徑，始可導中國于民主、自由、富強、康樂之境，愿共同努力，以求實現。

四、歷史意義?

周恩來指出，召開新政協，從形勢上看是恢復1946年1月政協的名稱，但性質和內容都不同，“五一口號”不是宣傳口號，而是行動口號，這是今天形勢發展的趨勢，全國人民的要求。

“五一口號”共23條，全面闡述中國共產黨關于政治、軍事、經濟等方面的重大方針、政策，明確指出新民主主義革命的任務和實施路線。全面擘畫了以毛澤東為核心的中國共產黨對國家建設和政權發展的宏偉藍圖。號召全黨、全軍、全國受壓迫人民站起來，團結一切可以團結的力量，推翻三座大山，建立一個獨立、民主、和平統一的新中國。

“五一口號”是摧毀反動統治的“集結號”和“討伐令”，更是推進多黨合作和政治協商的“動員令”，還是中國共產黨與各民主黨派、無黨派愛國民主人士長期合作的里程碑。

“五一口號”的發布，得到了各民主黨派和無黨派愛國民主人士的積極響應，標志著中國共產黨領導的多黨合作進入了新篇章，為政治協商制度的形成奠定了堅實的基礎，為建立新中國，由中國共產黨執政，各民主黨派參政共商國是指明了前進方向，創建了全新的政黨合作政治生態，構建了新型政黨關系，開辟了一條中國特色的發展道路。

“五一口號”的發布，得到了各民主黨派和無黨派愛國民主人士的積極響應，是對毛澤東主席指出“三大法寶”的再一次現實證明，是對“統一戰線”的繼承和發揚，是中國共產黨與各民主黨派求同存異共謀中國發展的又一豐碑，是各民主黨派擁護中國共產黨的領導，與中國共產黨長期共存，互相監督，肝膽相照，榮辱與共的紐帶和思想共識，真正將中國共產黨與各民主黨派之間的命運緊密地聯系在一起。開辟了中國共產黨與各民主黨派和衷共濟、真誠合作的新篇章。

五、現實啟示?

“五一口號”的提出，有其獨特的時代背景，體現了毛澤東對中國發展的大智慧，更是中國共產黨對中國特色社會主義的探索和實踐。當前，中國特色社會主義進入新時代、新征程，“五一口號”依舊沒有過時，新的時代對其賦予新的內涵和使命，對中國共產黨的統戰思想依舊具有重要的啟示。

（一）堅守初心，持續推動各項事業發展

75年前，在中國共產黨的感召下，在“五一口號”的號召下，各民主黨派、民主人士自覺堅持中國共產黨的領導，與中國共產黨一道，凝聚共識、同心聚力推翻國民黨反動統治，建立新中國。75年后，各民主黨派、民主人士依舊堅定中國共產領導初心不變，與中國共產黨親密合作，向著第二個百年奮斗目標前行。黨的二十大報告指出：“人心是最大的政治，統一戰線是凝聚人心、匯聚力量的強大法寶。完善大統戰工作格局，堅持大團結大聯合，動員全體中華兒女圍繞實現中華民族偉大復興的中國夢一起來想、一起來干”。當前中國特色社會主義進入新征程，國際國內局勢錯綜復雜，更要堅定合作初心，堅持中國共產黨的絕對領導，堅定中國共產黨始終是中國特色社會主義事業的核心，各民主黨派、民主人士要更加緊密地團結在中國共產黨的周圍，與中國共產黨一道同舟共濟，抵御外部風險，推動中國巨輪乘風破浪、行穩致遠。

（二）矢志不渝，加強合作不斷履職盡責

中國共產黨的領導，是中國特色社會主義的本質特征，是歷史的選擇，更是人民的選擇，也是各民主黨派、民主人士的選擇。黨的二十大報告指出：“發揮我國社會主義新型政黨制度優勢，堅持長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共，加強同民主黨派和無黨派人士的團結合作，支持民主黨派加強自身建設、更好履行職能。”加強同民主黨派和無黨派人士的團結合作，是新時代愛國統一戰線的重要任務，歷史實踐證明，只有堅持中國共產黨的領導，堅持走中國特色社會主義道路，才是唯一選擇，才能實現中華民族偉大復興。各民主黨派、民主人士要在學習中共黨史中堅定理想信念，要以黨為師、從黨立學，師黨之紅永遠跟黨走，在不斷努力奮斗中踐行初心使命，積極履職盡責，獻良言、獻良策、諫諍言。

（三）踐行使命，壯大最廣泛的愛國統一戰線

“五一口號”的發布，為愛國統一戰線指明了前進方向，黨的二十大報告也指出，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路。加強和改進僑務工作，形成共同致力民族復興的強大力量。發展壯大愛國愛港愛澳力量，增強港澳同胞的愛國精神，形成更廣泛的國內外支持“一國兩制”的統一戰線。堅決打擊反中亂港亂澳勢力，堅決防范和遏制外部勢力干預港澳事務。解決臺灣問題、實現祖國完全統一，是黨矢志不渝的歷史任務，是全體中華兒女的共同愿望，是實現中華民族偉大復興的必然要求。我們要堅持貫徹新時代黨解決臺灣問題的總體方略，牢牢把握兩岸關系主導權和主動權，堅定不移推進祖國統一大業。壯大最廣泛的愛國統一戰線，堅決抵制和打擊“臺獨”“藏獨”“疆獨”等分裂勢力和反華勢力，完善“一國兩制，高度自治”方針策略，共同維護好國家主權和領土完整，維護中華民族的根本利益，共同為祖國統一和中華民族偉大復興奮斗，向第二個百年奮斗目標大步前行，為偉大的中國夢拼搏奮進。

參考文獻：

[1]中共中央統戰部：《中國共產黨統一戰線史》，中共黨史出版社，2017，第131-132頁。

[2]中共中央統戰部：《中國共產黨統一戰線史》，中共黨史出版社，2017，第143頁。

[3]《中共中央發布紀念“五一”節口號》，《晉察冀日報》，1948年4月30日

[4]中共中央文獻研究室編《毛澤東年譜（1893-1949）》修訂本，中央文獻出版社，2013，第209頁

[5]《毛澤東書信選集》，人民出版社，1983

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[7]中央統戰部、中央檔案館編《中共中央解放戰爭時期統一戰線文件選集》，檔案出版社，1988，第195-197頁