承德市人大代表、民建承德市委副主委邢曉冬提出關(guān)于承德市中小學(xué)提升綜合素質(zhì)能力和優(yōu)化教育的建議。實(shí)驗(yàn)教學(xué)是國(guó)家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的重要教學(xué)內(nèi)容，是培養(yǎng)創(chuàng)新人才的重要途徑。為貫徹落實(shí)《教育部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的意見》，進(jìn)一步提高中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)水平，深化教育教學(xué)改革，推動(dòng)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展。現(xiàn)就加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)提出建議。

建議認(rèn)為，教育部《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的意見》（以下簡(jiǎn)稱“《意見》”）。該《意見》強(qiáng)調(diào)要注重加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)與多學(xué)科融合教育、編程教育、創(chuàng)客教育、人工智能教育、社會(huì)實(shí)踐等有機(jī)融合，“十四五”期間，全面加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)課程體系建設(shè)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)資源保障、實(shí)驗(yàn)教學(xué)能力提升、實(shí)驗(yàn)方法手段創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)活動(dòng)，加快構(gòu)建與德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系相適應(yīng)、與課程標(biāo)準(zhǔn)要求相統(tǒng)一的實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系。實(shí)施中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)合格行動(dòng)計(jì)劃，所有學(xué)校開齊開足開好國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定實(shí)驗(yàn)，確保課程標(biāo)準(zhǔn)要求的學(xué)生基礎(chǔ)性實(shí)驗(yàn)(必做實(shí)驗(yàn))開出率達(dá)100%，每一個(gè)學(xué)生每學(xué)期至少參加1到2個(gè)主題的拓展性實(shí)驗(yàn)活動(dòng)，全面提升學(xué)生的觀察能力、動(dòng)手實(shí)踐能力和創(chuàng)造性思維能力，培養(yǎng)學(xué)生的興趣愛好、創(chuàng)新精神和科學(xué)素養(yǎng)。到2025年，全省中小學(xué)實(shí)驗(yàn)應(yīng)用水平與資源建設(shè)走在全國(guó)前列，學(xué)科教師實(shí)驗(yàn)教學(xué)能力全面提升，實(shí)驗(yàn)室管理人員業(yè)務(wù)水平全面強(qiáng)化，建立健全中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的培訓(xùn)、研究、展評(píng)、示范制度，建設(shè)全省實(shí)驗(yàn)教學(xué)常態(tài)化管理與服務(wù)平臺(tái)，完善實(shí)驗(yàn)教學(xué)考核評(píng)價(jià)機(jī)制。教育部辦公廳中國(guó)科協(xié)辦公廳關(guān)于利用科普資源助推“雙減”工作的通知提出：1、引進(jìn)科普資源到校開展課后服務(wù)。2、組織學(xué)生到科普教育基地開展實(shí)踐活動(dòng)。3、發(fā)揮科協(xié)組織在規(guī)范校外培訓(xùn)中的作用。

隨著教育事業(yè)的改革和發(fā)展，實(shí)驗(yàn)操作教學(xué)作為實(shí)踐教學(xué)的基本環(huán)節(jié)，已成為中小學(xué)教學(xué)大綱和教材編寫的重要內(nèi)容。而就目前中小學(xué)實(shí)驗(yàn)操作教學(xué)狀況看，雖然學(xué)校配備了基礎(chǔ)的智能實(shí)驗(yàn)室設(shè)備，但是在實(shí)驗(yàn)學(xué)習(xí)過程，還有相當(dāng)一部分學(xué)校沒有給予足夠重視，學(xué)校實(shí)驗(yàn)操作教學(xué)仍存在著很多亟待解決的問題。表現(xiàn)在：1、師資力量不足。目前，小學(xué)科學(xué)的教育中，由于對(duì)科學(xué)學(xué)科的不夠重視導(dǎo)致科學(xué)學(xué)科師資力量較為匱乏，很多學(xué)校的科學(xué)老師的專業(yè)水平和自身素質(zhì)需要提高。2、學(xué)校重視程度不足，學(xué)校實(shí)驗(yàn)室缺乏專業(yè)的智能實(shí)驗(yàn)室管理人員，大多數(shù)學(xué)校都是科任老師兼任，有的甚至還是不懂實(shí)驗(yàn)知識(shí)的人來擔(dān)任。3、實(shí)驗(yàn)室儀器實(shí)驗(yàn)設(shè)備匱乏，硬件設(shè)施不足。學(xué)校用于投放實(shí)驗(yàn)操作教學(xué)的資金不足，導(dǎo)致學(xué)校給實(shí)驗(yàn)室配置的實(shí)驗(yàn)器材滿足不了課程標(biāo)準(zhǔn)下數(shù)量繁多的實(shí)驗(yàn)教學(xué)任務(wù)。4、老師在進(jìn)行實(shí)驗(yàn)操作教學(xué)的時(shí)候，老師演示實(shí)驗(yàn)操作給學(xué)生看，讓學(xué)生花大部分時(shí)間去記住實(shí)驗(yàn)理論、知識(shí)點(diǎn)，卻忽略了應(yīng)該讓學(xué)生動(dòng)手去操作實(shí)驗(yàn)。甚至還有的老師，因?yàn)樵诮虒W(xué)課程中嫌操作實(shí)驗(yàn)麻煩，在上課的時(shí)候讓學(xué)生直接看課件，學(xué)生連親眼看老師操作實(shí)驗(yàn)的機(jī)會(huì)都沒有。這些都違背了當(dāng)初學(xué)校建設(shè)智能實(shí)驗(yàn)室的初衷。

全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)、兩院院士大會(huì)、中國(guó)科協(xié)第九次全國(guó)代表大會(huì)中提出“科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新要協(xié)同發(fā)揮作用，兩個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)”的觀點(diǎn)。創(chuàng)新一直是我們國(guó)內(nèi)教育的短板，因此，抓好小學(xué)科學(xué)中的實(shí)驗(yàn)教學(xué)是重點(diǎn)，小學(xué)科學(xué)作為培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)的重要途徑，實(shí)驗(yàn)教學(xué)作為科學(xué)的重要方法，以探究為主，對(duì)小學(xué)生今后的科學(xué)探究精神有著重要的作用。對(duì)此，提出如下建議：

一是加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室管理。學(xué)校要重視對(duì)科學(xué)實(shí)驗(yàn)的管理，為學(xué)生的學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)提供優(yōu)質(zhì)的實(shí)驗(yàn)平臺(tái)。在整體的實(shí)驗(yàn)室管理之中，學(xué)校派遣有關(guān)人員對(duì)整體的實(shí)驗(yàn)器材進(jìn)行監(jiān)督，同時(shí)對(duì)于儀器設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室的位置進(jìn)行了明確規(guī)劃。學(xué)校建立完善的儀器取用和歸還機(jī)制，同時(shí)，為了進(jìn)一步提高實(shí)驗(yàn)的安全性，學(xué)校還應(yīng)該建立完善的實(shí)驗(yàn)消防體系，避免學(xué)生在實(shí)驗(yàn)過程中出現(xiàn)問題導(dǎo)致安全性受到威脅。

二是提高科學(xué)教師素質(zhì)，提高教師實(shí)驗(yàn)教學(xué)能力，重視科學(xué)教師的培養(yǎng)和師資力量的儲(chǔ)備。教師是教學(xué)成敗的關(guān)鍵，作為教師，不僅要有高尚的人格，最重要的就是要有專業(yè)的知識(shí)和淵博的學(xué)識(shí)。一個(gè)優(yōu)秀的科學(xué)教師能夠在教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生興趣，提高學(xué)生能力。

三是加強(qiáng)學(xué)校與校外科學(xué)教育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，如：科學(xué)隊(duì)長(zhǎng)（全國(guó)具有影響力的科普品牌，由眾多國(guó)內(nèi)一線科學(xué)家參與研發(fā)課程，通過【科學(xué)教育】提升中國(guó)學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)水平），引進(jìn)校外科學(xué)教育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范的科學(xué)課程、專業(yè)的教師團(tuán)隊(duì)，在學(xué)校條件不允許的情況下，可以充分利用校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的實(shí)驗(yàn)室讓學(xué)生動(dòng)手操作，提高學(xué)生的動(dòng)手能力和科學(xué)素質(zhì)。同時(shí)，創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)教學(xué)方式，鼓勵(lì)學(xué)生利用課余時(shí)間，廣泛利用校外資源積極開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)，定期舉辦全國(guó)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)技能競(jìng)賽。