機(jī)關(guān)建設(shè)是民主黨派自身建設(shè)的重要內(nèi)容,在自身建設(shè)中起著關(guān)鍵作用,是提高參政黨履職能力的重要保證。為貫徹落實(shí)民建全國秘書長辦公室主任會(huì)議精神,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),進(jìn)一步提高辦文、辦會(huì)、辦事效率,促進(jìn)機(jī)關(guān)工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,經(jīng)研究決定,進(jìn)一步推動(dòng)開展創(chuàng)建“六型機(jī)關(guān)”,即學(xué)習(xí)型、團(tuán)結(jié)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、效能型、紀(jì)律型機(jī)關(guān)的活動(dòng)。現(xiàn)提出如下意見:
????一、充分認(rèn)識開展創(chuàng)建“六型機(jī)關(guān)”的重要意義
一是開展創(chuàng)建“六型機(jī)關(guān)”活動(dòng)是民建機(jī)關(guān)主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代新任務(wù)的重要舉措。近年來,習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),多黨合作要有新氣象,思想共識要有新提高,履職盡責(zé)要有新作為,參政黨要有新面貌。要貫徹好落實(shí)好這些要求,哪一樣也離不開機(jī)關(guān)建設(shè)作保障。二是開展創(chuàng)建“六型機(jī)關(guān)”活動(dòng)是提高政治站位、強(qiáng)化政治組織認(rèn)識的形勢需要。前不久,習(xí)近平同志對中央和國家機(jī)關(guān)推進(jìn)黨的政治建設(shè)作出重要指示強(qiáng)調(diào),中央和國家機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān),必須旗幟鮮明講政治,堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持不懈推進(jìn)黨的政治建設(shè)。之后,中央和國家機(jī)關(guān)提出要做到“三個(gè)表率,一個(gè)模范”:即:在深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想上作表率;在始終同黨中央保持高度一致上作表率;在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署上作表率;建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)。這種要求,不僅是對中央機(jī)關(guān)提的,也是對全國各級機(jī)關(guān)的總要求,我們民主黨派機(jī)關(guān)也要抓好落實(shí)。三是開展創(chuàng)建“六型機(jī)關(guān)”活動(dòng)是全省民建機(jī)關(guān)的客觀要求。近年來,河北民建各級地方組織機(jī)關(guān)隨著形勢發(fā)展,不斷加強(qiáng)管理,改進(jìn)工作作風(fēng),注入新鮮血液,努力服務(wù)全局工作,培養(yǎng)出一支政治堅(jiān)定、忠于事業(yè)、勤奮工作的干部隊(duì)伍。但也應(yīng)該看到,機(jī)關(guān)在自身建設(shè)方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié),在工作理念、工作水平、工作創(chuàng)新方面還不能完全適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。因此,開展創(chuàng)建“六型機(jī)關(guān)”,是加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)的有力抓手。
????二、創(chuàng)建“六型機(jī)關(guān)”的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,把創(chuàng)建“六型機(jī)關(guān)”作為機(jī)關(guān)建設(shè)的重要內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)型、團(tuán)結(jié)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、效能型、紀(jì)律型建設(shè),打造“民主、團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新、敬業(yè)”民建機(jī)關(guān),為更好履行職能、發(fā)揮作用提供保障,樹立良好的社會(huì)形像。
(二)總體目標(biāo):將機(jī)關(guān)建設(shè)成為講政治、守紀(jì)律,具有濃厚的學(xué)習(xí)氛圍、扎實(shí)的服務(wù)能力、進(jìn)取的創(chuàng)新意識、較高的效能水平、團(tuán)結(jié)友愛的集體。把機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍培育成具有很強(qiáng)適應(yīng)力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的工作隊(duì)伍。
三、創(chuàng)建“六型機(jī)關(guān)”的任務(wù)要求
(一)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)
學(xué)習(xí)型是“六型機(jī)關(guān)”建設(shè)的基礎(chǔ)。民建是政治組織,必須把政治建設(shè)放在首位,加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),特別是認(rèn)真研讀習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,提高政治站位。一是科學(xué)制定學(xué)習(xí)計(jì)劃。要結(jié)合自身工作實(shí)際,著眼于適應(yīng)形勢發(fā)展需要,制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)規(guī)劃和年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,做到學(xué)習(xí)內(nèi)容明確、時(shí)間具體、形式多樣。二是切實(shí)豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。緊跟形勢發(fā)展和工作要求,廣泛深入開展政治理論、科學(xué)文化知識、業(yè)務(wù)工作技能等方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn),為做好工作、履職盡責(zé)提供支撐。三是建立有效學(xué)習(xí)制度。加強(qiáng)日常學(xué)習(xí)、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、短期集中培訓(xùn),科學(xué)安排崗前培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、晉職培訓(xùn)、理論培訓(xùn)等,形成常態(tài)化、多元化的學(xué)習(xí)模式,并在培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時(shí)間上作出嚴(yán)格規(guī)定,切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。
(二)創(chuàng)建團(tuán)結(jié)型機(jī)關(guān)
團(tuán)結(jié)型是“六型機(jī)關(guān)”建設(shè)的手段。要?jiǎng)?chuàng)建團(tuán)結(jié)型機(jī)關(guān),一是堅(jiān)持文明辦公,使用文明用語,促進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部和諧、團(tuán)結(jié),上下一心,融洽干部職工之間的關(guān)系,通過多種形式,營造公平、公正、公開的環(huán)境和氛圍。二是堅(jiān)持在工作實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)青年人才,不斷引進(jìn)“源頭活水”,保持活力。要建立長效機(jī)制,多為機(jī)關(guān)干部職工的進(jìn)退流轉(zhuǎn)創(chuàng)造條件,讓他們干得順心,做得開心,也讓機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)放心。三是協(xié)調(diào)處室之間的關(guān)系,建立重大任務(wù)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,打破分工和處室局限,做到分工不分家、分擔(dān)不分心,達(dá)到聚人心、理順氣、卯干勁的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)內(nèi)部團(tuán)結(jié)和諧。
(三)創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)
服務(wù)是“六型機(jī)關(guān)”建設(shè)的根本。一是強(qiáng)化服務(wù)意識。牢固樹立服務(wù)至上理念,將為大局服務(wù)、為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為基層會(huì)員服務(wù)內(nèi)化于心、外化于行,切實(shí)增強(qiáng)做好服務(wù)工作的積極性、主動(dòng)性,堅(jiān)決擯棄被動(dòng)應(yīng)付,不求有功、但求無過的思想,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,主動(dòng)著手、提前準(zhǔn)備,打磨細(xì)節(jié)、精益求精,切實(shí)把每一項(xiàng)工作都用心做好。二是改進(jìn)工作作風(fēng)。堅(jiān)決破除官僚化、行政化,作風(fēng)漂浮、辦事拖拉,不思進(jìn)取、得過且過等不良風(fēng)氣,養(yǎng)成高效快捷、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),每項(xiàng)工作都高效率往前趕、高標(biāo)準(zhǔn)往前推,切實(shí)增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感。三是提升服務(wù)質(zhì)量。善于站在全局的高度思考問題,圍繞中心,堅(jiān)持超前謀劃、超前研究,有針對性開展調(diào)查研究,為黨委政府提供決策參考,提升服務(wù)大局的水平;圍繞工作重點(diǎn)和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心問題,積極出主意、想辦法,發(fā)揮好參謀助手作用。
(四)創(chuàng)建創(chuàng)新型機(jī)關(guān)
創(chuàng)新是“六型機(jī)關(guān)”建設(shè)的靈魂。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來。要引導(dǎo)干部職工切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)新意識,在制度上、管理上和實(shí)際工作中不斷創(chuàng)新。努力營造崇尚創(chuàng)新、人人創(chuàng)新、尊重創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)新的良好氛圍。激發(fā)創(chuàng)新意識、培養(yǎng)創(chuàng)新能力、鼓勵(lì)創(chuàng)新行為,使每一位機(jī)關(guān)工作人員都能在機(jī)關(guān)創(chuàng)新活動(dòng)中各盡所能、各展所長、各得其所。要深入調(diào)查研究,在實(shí)踐基礎(chǔ)上創(chuàng)新,在遵循機(jī)關(guān)工作發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上創(chuàng)新。要突出創(chuàng)新重點(diǎn),結(jié)合機(jī)關(guān)工作實(shí)際,不斷創(chuàng)新工作內(nèi)容和方式方法。機(jī)關(guān)工作要解放思想、開動(dòng)腦筋、與時(shí)俱進(jìn)、大膽探索、開拓創(chuàng)新,為機(jī)關(guān)干部創(chuàng)新實(shí)踐提供平臺(tái),為創(chuàng)新型人才脫穎而出提供舞臺(tái),讓創(chuàng)新成為推進(jìn)機(jī)關(guān)中心工作的新動(dòng)力。
????(五)創(chuàng)建效能型機(jī)關(guān)
效能型是“六型機(jī)關(guān)”建設(shè)的重要結(jié)果。機(jī)關(guān)效能的提高,要從提高每一位干部職工做的每一件事的效能上著手。一要強(qiáng)化宗旨意識。全心全意為人民服務(wù)是中國共產(chǎn)黨的根本宗旨,它既是立黨之本,也是機(jī)關(guān)干部職工的立身之本;二要重視提高能力素質(zhì)。能力素質(zhì)是工作效率的前提。機(jī)關(guān)要在強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí),組織干部職工學(xué)習(xí)本部門的業(yè)務(wù)工作知識,在提高業(yè)務(wù)能力上狠下功夫。三要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起崗位責(zé)任。鼓勵(lì)每位干部職工樹立擔(dān)當(dāng)意識,愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn),善于和敢于承擔(dān)責(zé)任。堅(jiān)持做到任務(wù)有分解、有落實(shí),辦事不越權(quán)、不越位,工作不拖沓、不含糊,矛盾不上交、不下壓,責(zé)任不躲避、不推諉。四要重視提高工作效率。爭創(chuàng)一流,爭當(dāng)效率爭先、服務(wù)優(yōu)先、工作當(dāng)先的表率。效能建設(shè)不僅僅是指優(yōu)質(zhì)高效,更重要的是打造工作亮點(diǎn),帶動(dòng)全局。
????(六)創(chuàng)建紀(jì)律型機(jī)關(guān)
紀(jì)律型是“六型機(jī)關(guān)”建設(shè)的底線紅線。隨著《國家公務(wù)員法》的實(shí)施,以及國家成立各級監(jiān)察委員會(huì),民主黨派工作人員的身份、監(jiān)督都逐步進(jìn)入法制化軌道,為我們如何嚴(yán)格自律、干凈干事指明了方向,提供了遵循。一要做到政治上清醒,堅(jiān)定在思想上、政治上、行動(dòng)上與習(xí)近平為核心的黨中央保持高度一致,堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線方針政策和各項(xiàng)決定決議。要堅(jiān)定理想信念,把理想、信念、宗旨這個(gè)核心價(jià)值觀作為高壓線,牢固樹立起正確的人生觀,價(jià)值觀和權(quán)力觀。二要堅(jiān)守法紀(jì)底線。黨紀(jì)國法是治國理政中最基本的規(guī)矩,是不可逾越的紅線。要把嚴(yán)守政治紀(jì)律貫穿于履行職責(zé)的全過程,切實(shí)提高執(zhí)行力,在工作中堅(jiān)決守住底線,不越紅線,不碰高壓線,以過硬的紀(jì)律,保證各項(xiàng)工作任務(wù)的完成;三要防微杜漸,嚴(yán)于律己。千里之堤,潰于蟻穴。要從小事做起,從小節(jié)抓起,時(shí)時(shí)處處事事緊繃拒腐防變這根弦,不斷自我警示、自我反思、自我教育,筑牢防腐防變思想防線,樹立起良好的干部形象;四要履職盡責(zé),做到務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)。在工作中不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識,不斷提高自身履職能力,做到善于擔(dān)當(dāng),敢于擔(dān)當(dāng),勇于擔(dān)當(dāng)。
四、創(chuàng)建“六型機(jī)關(guān)”的活動(dòng)要求
(一)落實(shí)責(zé)任,精心組織。各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視創(chuàng)建“六型機(jī)關(guān)”工作,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,親自謀劃部署,抓好創(chuàng)建活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。各市委會(huì)機(jī)關(guān)要按照任務(wù)要求,結(jié)合本單位實(shí)際情況,制定具體計(jì)劃步驟,細(xì)化措施,明確要求,落實(shí)責(zé)任,確保創(chuàng)建活動(dòng)收到實(shí)效。
(二)搭建平臺(tái),有序推進(jìn)。加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè),是新形勢下全面推動(dòng)會(huì)的工作、提升履職實(shí)效的有力抓手,是激發(fā)廣大干部會(huì)員履職積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性的有效方法。要與推進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作相結(jié)合。創(chuàng)建“六型機(jī)關(guān)”,既能夠提高民建機(jī)關(guān)整體服務(wù)水平和能力,又能夠融于機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作之中,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大干部工作的積極性和主動(dòng)性,更有利于創(chuàng)新工作方式,集中力量,形成合力。
(三)注重實(shí)效,突出亮點(diǎn)。求實(shí)效是“六型機(jī)關(guān)”建設(shè)的結(jié)果,不僅僅是高質(zhì)量的完成工作任務(wù),更重要的是打造工作亮點(diǎn),帶動(dòng)全局。要注重把學(xué)習(xí)成果體現(xiàn)在能力水平的提升上,把服務(wù)成效體現(xiàn)在工作效率的提高上,把創(chuàng)新能力體現(xiàn)在重點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決上,努力造就一支突出學(xué)習(xí)、講求團(tuán)結(jié)、強(qiáng)化服務(wù)、堅(jiān)持創(chuàng)新、強(qiáng)調(diào)效能、嚴(yán)守紀(jì)律的高素質(zhì)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍,確保創(chuàng)建活動(dòng)見到實(shí)實(shí)在在的效果。