河北省“十四五”規劃《綱要》提出：加快建設交通強省，打造現代化公路交通體系，完善高速公路網絡，加快擁堵路段改擴建，暢通國家高速公路大通道。實施高速公路便捷出入工程，加強高速公路出入口和連接線建設。并謀劃一系列高速公路建設項目。?
近年來，隨著周末短途游、鄉村游的持續升溫，高速公路服務區進入了發展的黃金時期，越來越多的出行者會在服務區發生消費行為，與此同時，公眾日益多元化的消費需求也在加速推進服務區的休閑化、景區化進程。全國各地已經涌現出很多主題服務區，包括旅游目的地服務區、旅游主題服務區、旅游元素服務區和提供節點式服務的服務區。這些服務區不僅僅是提升服務品質，更多的是創造了一種新產品，實現了交通和旅游的有機融合。?河北省政協委員、承德市旅游和文化廣電局副局長馮保中認為，高速公路的發展和建設對于區域經濟有著極強的推動作用，作為高速公路優質的路域資源和客流集聚地，服務區具有天然的窗口平臺優勢和點狀區位優勢，成為社會經濟效益的重要增長點，但河北省高速服務區對標北京和國內發達地區，還普遍存在硬件水平低、服務能力弱、盈利能力不高的問題。?馮保中在提案中表示，賦予文化旅游特色的主題服務區宣傳作用，促進文旅融合發展。一是充分展示地域文化。服務區的交通區位，使其成為連接當地與外界的窗口。地方高速服務區應借助其交通區位優勢，傳播區域文化，并從文化中提煉主題，對服務區景觀進行IP化設計打造，同時匹配相關文化體驗項目。二是吸引和集散客流。處于旅游景區周邊的服務區因景區獲得相對較大的客流，對此，服務區可以延續景區主題，植入同一主題的商品和服務設施，增強主題渲染，延長游客旅游體驗。三是成為旅游目的地帶動高速增收。服務區可以與當地旅游發展相結合，針對某項優勢，發展特色產業，打造成為當地旅游發展的一個亮點，通過提供多種配套服務讓游客“留下來”，可以創造更多附加價值。?建議河北省打造特色主題服務區，提升服務區服務能力。彰顯地方特色的主題服務區是外地游客通過高速進入境內的第一展示窗口，不僅能夠充分展示當地文化，還可以進行IP化設計，打造成為網紅服務區，讓服務區由途徑地發展成為目的地。當前，河北省特色鮮明的主題服務區相對較少，建議充分發掘地方特色，打造升級一批特色主題服務區。?一是在特色主題服務區建設上加大投入，提高服務區整體服務水平。高速服務區在新建或改造的過程中，借鑒北京和發達地區建設管理模式，加大硬件設施的投入升級，增加服務人員，增加文化特色，提供更有文化、更有特色、更有娛樂性和體驗感的服務，促進高速服務區提檔升級，打造功能完備、環境舒適、衛生整潔的行車旅游休憩區。?二是服務區建設充分挖掘河北省特色文化資源。深入挖掘特色文化并與服務區設計深度融合，讓服務區在設計上充分體現文化內涵，讓游客在進入服務區的一瞬間就沉浸在地方特色文化中，增加文化產品消費，讓服務區成為“旅游第一站”。?三是探索服務區與周邊互動共享共贏。探索“前服務區、后景區”發展模式，直接服務地方經濟發展。?四是嘗試服務區與知名旅游企業、旅游行業協會合作。旅游企業、旅游行業協會專業化、市場化的運營和豐富的流量資源，是傳統服務區運營者所欠缺的。服務區可以嘗試與知名旅游企業、旅游行業協會、自駕游社團、車友俱樂部合作，發揮資源共享、優勢互補，開展專業化、特色化的服務;結合具有地方特色的土特產品、旅游商品，開發服務區系列產品，實現游客、旅游業務經營者與服務區運營者多贏局面。?五是不斷增加服務區智慧化服務能力。針對游客，充分利用大數據、物聯網等技術在服務區增添旅游指南內容，重點介紹服務區周邊旅游景區，文化資源，行程指南，景區天氣情況，節假日重點時段景區人員擁堵情況等旅游信息。智慧化還可以廣泛用于就餐、如廁、自助購物等所有與旅客相關的服務，而且智慧化本身就是一種吸引力。
