是什么抵消了助企紓困政策紅利？
發布時間：2021-12-22
信息來源：范社嶺
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著力踐行以人民為中心的發展思想，要求廣大黨員干部不斷強化公仆意識和為民情懷，不斷實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益。然而，一些地方的執法者漠視群眾利益，選擇性執法、隨意性執法、機械性執法、逐利性執法等問題依然存在，嚴重侵害了廣大中小微企業的切身利益。?
基層執法者是公職人員中最為忙碌辛苦的群體，他們無懼日曬雨淋，常年奮戰在便民服務的第一線，但因為存在一些過度執法、逐利執法、粗暴執法等現象，使得執法行為變味走調。執法為民，還是執法為利，人民群眾心中自有一桿秤。?出現問題的原因，根子還在官本位思想在作怪，為人民服務宗旨觀念不牢固。行政執法中的官僚主義形式多樣、名目繁多：有的地方為了完成“任務”，下達或變相下達罰沒款指標；有的地方為了多罰款，有意將交通警示標識設計到相對隱蔽的地方，甚至設計“釣魚執法”；有的地方為了多罰款和企業搞起了“協商罰款”，寅吃卯糧；有的機械執法，以罰代管……為此建議：?第一，加強執法業務培訓，牢固樹立人民至上的理念。要全面理解以人民為中心的深刻內涵，將為民執法、為民服務的意識貫穿于執法履職的全過程，切實維護廣大人民群眾的合法利益，把人民群眾的滿意度作為標準。全力優化法治化營商環境，堅決防止各種名目的亂檢查亂作為亂收費亂罰款，主動接受社會監督，把“表決器”交給市場主體和人民群眾，用實際行動詮釋為民執法、為民謀利，以寬嚴相濟的尺度、合理合法的方式贏得人民的理解。?第二，堅決杜絕罰沒任務化、指標化，切斷執法機構進行逐利性執法的利益鏈條。對依法行政保持常態化高壓，樹立科學的政績觀，合理完善非稅收入考核辦法，全面提升精細化、科學化執法水平，對逐利執法、過度執法等行為，開展專項整治行動，整改執法突出問題。?第三，給予行政執法人員穩定經費保障，推動嚴格公正文明執法。行政執法機構經費實行分級負擔，同級財政部門應統籌本級財力，按照當地經費供給標準納入財政預算，及時根據經濟社會運行狀況、行政執法單位工作任務變化和財政保障能力適時調整保障標準，切實加大行政執法經費保障力度，確保各行政執法單位依法履行職責的經費需要。?第四，嚴格監督問責，倒逼執法質效提升。研究制定責任追究機制，根據行政執法的職能要求，將行政執法責任及時分解落實到行政執法機構及行政執法崗位，加大對行政執法責任制執行情況的評議考核和追究力度。財政部門要加強對罰繳分離、收支兩條線等制度的實施監督，會同司法行政等部門按規定開展專項監督檢查。?高質量發展是以人民為中心的發展，執法者只有牢記人民至上，堅持執法為民，用真心丈量民情，多謀民生之利，多解民生之憂，才能無愧于人民賦予的權力。（作者：范社嶺，全國政協委員、河北省政協副秘書長）來源：《?人民政協報?》?（?2021年12月21日 ??第?06?版）
