今年是民建中央履職能力建設(shè)年。一年來，民建河北省委緊緊依靠民建中央和中共河北省委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記提出的“四新”“三好”要求，結(jié)合《民建中央履職能力建設(shè)年方案》《民建中央履職能力建設(shè)年實施方案》精神，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，創(chuàng)新工作方式，深入開展調(diào)研，扎實推動履職能力邁上了新的臺階。我們的主要做法有以下幾個方面：

一、加強(qiáng)政治引領(lǐng)，廣泛凝聚共識

民建河北省委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在參政履職中以強(qiáng)有力的政治引領(lǐng)凝聚共識，形成合力。通過加強(qiáng)思想學(xué)習(xí)，在建言資政和凝聚共識上雙向發(fā)力。

一是突出理論學(xué)習(xí)，提高政治能力。民建河北省委始終堅持以深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為主線，將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神同中共黨史學(xué)習(xí)教育及各類學(xué)習(xí)活動結(jié)合起來，按照組織和個人相結(jié)合、集中與分散相統(tǒng)一、線上和線下相協(xié)同的原則搭建平臺載體，豐富學(xué)習(xí)形式，通過召開專題學(xué)習(xí)會議、創(chuàng)辦讀書活動群、舉辦主題征文活動等引導(dǎo)廣大會員學(xué)理論、學(xué)歷史、學(xué)時事政策，切實增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，不斷提高會員的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。在理論學(xué)習(xí)中注重與參政議政工作相結(jié)合，努力把理論知識轉(zhuǎn)化為民建省委加強(qiáng)自身建設(shè)的科學(xué)思路和具體舉措，在學(xué)習(xí)中受到啟發(fā)而形成的多篇社情民意被民建中央、省政協(xié)采用，《明理增信跟黨走　崇德力行譜華章》等多篇學(xué)習(xí)體會被《中國政協(xié)》等媒體刊登。

二是注重履職培訓(xùn)，提升建言能力。民建河北省委秉承“請進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合的原則，圍繞履職能力建設(shè)年的目標(biāo)任務(wù)開展各類培訓(xùn)活動。今年7月，民建河北省委舉辦建華課堂河北分課堂——履職能力建設(shè)培訓(xùn)班，邀請民建中央調(diào)研部李照謙同志前來授課，200余會員參加了培訓(xùn)；民建河北省委機(jī)關(guān)還組織召開專題培訓(xùn)會，就參政議政、社情民意等工作對機(jī)關(guān)全體工作人員進(jìn)行輔導(dǎo)，有力地提高了機(jī)關(guān)人員撰寫參政議政稿件的能力。此外，民建河北省委堅持“送課到基層”，赴唐山、邢臺、保定等多地開展骨干會員和新會員履職能力建設(shè)培訓(xùn)班，有效地促進(jìn)了基層履職水平的提升。民建河北省委在廣泛開展會員培訓(xùn)過程中，認(rèn)真貫徹民建中央“學(xué)一手”的號召，學(xué)習(xí)兄弟省份的先進(jìn)經(jīng)驗，要求會員帶著成果參加培訓(xùn)，并在培訓(xùn)中圍繞相關(guān)成果進(jìn)行討論、講評，極大提升了培訓(xùn)的針對性和實效性。

二、堅持問題導(dǎo)向，深入調(diào)查研究

民建河北省委緊抓履職能力建設(shè)年的契機(jī)，緊緊圍繞國家發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦民建中央關(guān)注的重點領(lǐng)域，根據(jù)中共省委、省政府的中心工作部署，按照“不調(diào)研不建言”的工作原則，扎實開展調(diào)查研究，形成了廣泛參與、深入調(diào)研、專家論證、成果轉(zhuǎn)化的“大調(diào)研”工作格局。

一是健全科學(xué)選題，公開競標(biāo)的課題機(jī)制。民建河北省委嚴(yán)格落實《民建中央履職能力建設(shè)年方案》中對于提高調(diào)查研究能力的要求，年初在向?qū)＜覍W(xué)者廣泛征求意見，與民建中央、省政協(xié)和民建各市委反復(fù)溝通協(xié)商的基礎(chǔ)上，發(fā)布了《民建河北省委2021年參政議政課題參考方向》共97項課題。堅持領(lǐng)導(dǎo)班子牽頭認(rèn)領(lǐng)、各市委會自主申報的方式，確保每個課題壓實到位，提升調(diào)研工作緊迫感和責(zé)任感，形成上下互通、齊抓共管的良好工作局面。對于民建省委牽頭開展的調(diào)研課題，堅持招標(biāo)在前、成果先行的原則，要求會員帶著初步調(diào)研成果加入課題組，通過實際調(diào)研再不斷豐富完善成果，極大提升了調(diào)研的效率和質(zhì)量。在省政協(xié)專題協(xié)商活動中，民建組織專家學(xué)者及企業(yè)家代表廣泛開展調(diào)查研究，最終向省政協(xié)報送6篇高質(zhì)量的建言材料，其中張亞明、晏希會的2篇成果被省政協(xié)選作專題協(xié)商會口頭發(fā)言，4篇被選作書面發(fā)言，省政協(xié)對民建河北省委的6篇建言給予了高度評價，整理形成的協(xié)商會報告呈報省委省政府，得到王東峰書記、許勤省長的重要批示。

二是搭建多方參與、資源共享的調(diào)研平臺。民建河北省委不斷完善與民建中央和省市級組織密切結(jié)合、資源共享、多方聯(lián)動的調(diào)研方式，加強(qiáng)與民建中央、兄弟省級組織、省直廳級和有關(guān)專家學(xué)者的溝通協(xié)作，在調(diào)研中引導(dǎo)多方參與，形成合力。今年7月份，圍繞會中央重點課題，民建河北省委聯(lián)合民建北京市委和民建天津市委，以京津冀自貿(mào)區(qū)協(xié)同發(fā)展為主題開展聯(lián)合調(diào)研，為推動京津冀協(xié)同發(fā)展邁向更高水平建言獻(xiàn)策。此外，民建河北省委還組織會內(nèi)專家學(xué)者對調(diào)研成果進(jìn)行反復(fù)論證、溝通修改，充分發(fā)揮“外腦”功能，邀請相關(guān)廳局對調(diào)研成果把脈，切實提高調(diào)研成果的精準(zhǔn)度與可行性，確保不說外行話，不做外行事，有效地提高調(diào)研成果轉(zhuǎn)化率。

2021年以來，民建河北省委已向全國政協(xié)、民建中央、省政協(xié)提交高質(zhì)量調(diào)研成果116篇，其中全國政協(xié)立案22篇，1篇成果獲副國級領(lǐng)導(dǎo)批示，6篇成果獲省委書記王東峰、省長許勤等省領(lǐng)導(dǎo)批示，6篇成果在省政協(xié)舉辦的各類會議上被選作口頭發(fā)言，40篇被選作書面發(fā)言，2次收到省政協(xié)發(fā)來的感謝函。全國政協(xié)委員、民建河北省委專職副主委范社嶺在兩會期間提交的《關(guān)于推動退役軍人“駕齡銜接”的建議》經(jīng)全國政協(xié)報送并被中辦采用后，報中央領(lǐng)導(dǎo)審閱，不足兩個月便落地見效；范社嶺先后在不同場合提出了關(guān)于支持河北中歐班列發(fā)展、加快石家莊國際陸港建設(shè)的建言“四部曲”，辦理成效顯著，助力政策出臺落地，國家發(fā)改委開放司與河北省積極對接協(xié)調(diào)，石家莊市委多次召開專題會議研究石家莊國際陸港建設(shè)工作，市委書記張超超同志要求舉全市之力打造好石家莊國際陸港；由范社嶺、金福子、薛冰撰寫的《關(guān)于推進(jìn)京津冀養(yǎng)老服務(wù)協(xié)同發(fā)展的建議》引起有關(guān)部門高度重視，相關(guān)政策法規(guī)有望于明年正式實施。

三、推進(jìn)智庫建設(shè)，強(qiáng)化人才培養(yǎng)

高素質(zhì)人才隊伍是提升履職能力的重要支撐，民建河北省委高度重視發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)人才，集智聚力，加強(qiáng)履職人才隊伍建設(shè)。

一是創(chuàng)立年度專家團(tuán)，形成具有特色的智庫支撐。為了落實履職能力建設(shè)年活動的部署要求，提升人才智力支撐能力，切實提升履職實效，民建河北省委建成了符合自身特色的年度咨政專家團(tuán)。按照公開推薦與履職情況考核相結(jié)合的選拔原則，首批聘用43名來自不同專業(yè)領(lǐng)域的咨政專家，承擔(dān)起對重點課題進(jìn)行論證、咨詢，向上級單位提供高質(zhì)量建言成果等工作職責(zé)。民建河北省委對資政專家團(tuán)精細(xì)管理，實行“好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)、優(yōu)勝劣汰”的競爭機(jī)制，制定了科學(xué)且靈活的考核指標(biāo)，堅持日常與年度考核并重，嚴(yán)格評定考核等次，激發(fā)了專家們參政履職的工作熱情。在民建省委的指導(dǎo)支持下，各市級組織也陸續(xù)成立具有地方特色的參政議政專家?guī)臁?/span>

二是建立后備人才庫，挖掘參政履職的源頭活水。民建河北省委堅持全周期培養(yǎng)履職人才，全面推進(jìn)后備人才的遴選和培養(yǎng)。建立了與各級黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、所在單位和會內(nèi)上下聯(lián)動、長期關(guān)注的持續(xù)培養(yǎng)鍛煉機(jī)制，激勵會內(nèi)各類骨干和后備人才在參政議政工作中積極作為。在發(fā)展新會員時，突出考察政治思想素質(zhì)和參政議政能力，將履職能力作為考察入會對象的重要評判標(biāo)準(zhǔn)。對于重點培養(yǎng)的優(yōu)秀會員和專門人才，結(jié)合他們的專業(yè)和特長，向其定期、定向約稿，將普遍性培養(yǎng)與一對一指導(dǎo)相結(jié)合，加強(qiáng)稿件反饋力度，做到篇篇有反饋，件件有進(jìn)步。此外，民建河北省委注重加強(qiáng)與高校院所合作，積極在高校建立支部，并與高校院所探索建立參政議政合作機(jī)制，充分發(fā)揮科學(xué)研究對資政建言的智力支撐作用。

日前，石家莊學(xué)院聘請范社嶺為客座教授，并與民建河北省委共同舉辦了“問計于民聚眾智，建言獻(xiàn)策促發(fā)展”主題座談會，邀請民建省委相關(guān)人員與教師們交流座談，在激發(fā)廣大教師利用專業(yè)理論投身參政議政工作的熱情的同時，也為民建河北省委推進(jìn)高素質(zhì)參政黨建設(shè)提供了理論支撐和對策思路，為民建省委利用高校人才密集優(yōu)勢加強(qiáng)參政議政做出了有益的探索。

四、創(chuàng)新工作機(jī)制，提升履職水平

民建河北省委積極梳理完善工作機(jī)制，優(yōu)化組織方式和管理方式，提高信息化時代民建省委的履職水平，不斷推動參政議政和社情民意工作向制度化、規(guī)范化方向邁進(jìn)，確保履職盡責(zé)高質(zhì)高效。

一是健全參政議政督促與獎勵機(jī)制。民建河北省委建立健全“月小結(jié)、季度通報、半年總結(jié)，年終考核評比”的督促機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)班子成員專門調(diào)度，高位推動，并通過向會員印制發(fā)放《建言通報》，明確先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、總結(jié)實踐規(guī)律、強(qiáng)化質(zhì)量導(dǎo)向，為廣大會員做好參政議政工作指引方向。在民建組織層面，進(jìn)一步完善了對工作先進(jìn)集體的評比表彰辦法，摒棄以積分排名作為唯一標(biāo)準(zhǔn)的評選思路，轉(zhuǎn)而通過設(shè)置先進(jìn)分?jǐn)?shù)標(biāo)準(zhǔn)，以明確的標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)促進(jìn)各市委會在參政議政工作方面更加積極主動地爭優(yōu)創(chuàng)先。在會員層面，對于優(yōu)秀的參政議政成果第一時間通報表揚(yáng)，寫好給民建會員、會員所在單位及民建組織的“三封感謝信”，多渠道、多層次激勵表彰，肯定會員的參政議政成績，激發(fā)他們建言獻(xiàn)策的熱情。

二是建立課題調(diào)研與反映社情民意信息工作轉(zhuǎn)化機(jī)制。民建河北省委進(jìn)一步完善反映社情民意信息工作的運行機(jī)制，夯實信息來源基礎(chǔ)，豐富信息收集形式，讓調(diào)查研究的過程成為社情民意信息的搜集過程，借助民建河北省委參政議政工作報送平臺，把調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的“大問題”拆解成反映民生的“小課題”，將調(diào)研形成的成果及時轉(zhuǎn)化為社情民意信息，實現(xiàn)課題調(diào)研與反映社情民意信息工作的聯(lián)動轉(zhuǎn)化。在這一機(jī)制的推動下，民建河北省委2021年多渠道報送高質(zhì)量社情民意信息174篇，其中，民建中央采用37篇，省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省政協(xié)采用30篇，采用率進(jìn)一步提升。

下一步，民建河北省委將以更高標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)要求開展履職能力建設(shè)工作，立足自身實際，針對履職中存在的問題聚力量、揚(yáng)優(yōu)勢、促創(chuàng)新、補(bǔ)短板，充分學(xué)習(xí)借鑒兄弟省市民建組織的好做法好經(jīng)驗，完善現(xiàn)行工作制度，創(chuàng)新工作方法，促進(jìn)履職能力提質(zhì)增效，多建睿智之言、多獻(xiàn)務(wù)實之策、多出惠民之力，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省美麗河北作出更大的貢獻(xiàn)。