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記者:碳達峰、碳中和目標的提出,意味著在未來我們有了更嚴格的生態(tài)環(huán)境約束,為什么要明確這一目標?
武義青:對氣候安全的關(guān)注是統(tǒng)籌發(fā)展與安全的應(yīng)有之義。碳中和已成為一場涉及人類共同命運的全球行動,是積極應(yīng)對氣候變化的核心議題。實現(xiàn)2030年前碳達峰、2060年前碳中和目標,彰顯了我國堅持綠色低碳發(fā)展的戰(zhàn)略定力和積極推動世界可持續(xù)發(fā)展的責任擔當。
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記者:碳達峰、碳中和目標對河北來說意味著什么?
武義青:由于資源稟賦和歷史原因,河北長期以來形成了高能耗、高污染、高排放的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),能源消耗和碳排放強度都高于全國平均水平。黨的十八大以來,我省切實踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,高度重視生態(tài)文明建設(shè),大力度推進環(huán)境污染治理,持續(xù)加強大氣、水、土壤污染防治,全力打好污染防治攻堅戰(zhàn),全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運輸結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量發(fā)生歷史性新變化。
但要看到,由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、能源結(jié)構(gòu)偏煤、運輸結(jié)構(gòu)偏油等問題尚未根本解決,污染物排放仍處于高位,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善還需要付出更多努力。“十四五”是碳達峰的關(guān)鍵期、窗口期,我們必須確立更為積極的節(jié)能降碳目標,以更大的決心與魄力、采取更有力的政策和行動,克服傳統(tǒng)發(fā)展方式的慣性和路徑依賴,切實讓整個經(jīng)濟體系和社會體系朝著設(shè)定的綠色減碳目標邁進。
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記者:這是不是意味著我們要在治理污染方面投入更大力量?
武義青:大氣污染物與溫室氣體具有一定的同源性,但減污和降碳并不屬于同一過程。長期以來,我們傾向于單獨的污染排放管控,使得很多減排方案鎖定在相對低效的末端治理策略上。末端治理模式盡管達到了減少常規(guī)污染物排放的目的,卻往往會增加能耗并產(chǎn)生進一步的高碳鎖定。
所以要將碳達峰、碳中和目標納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局,將具有長期性和全局性的碳達峰、碳中和目標與具有短期性和局地性的污染物排放控制目標相統(tǒng)一,利用溫室氣體減排與空氣污染物減排在技術(shù)上的協(xié)同效應(yīng),使減污與降碳同時同步進行,實現(xiàn)綠色發(fā)展與低碳發(fā)展的同頻共振、耦合協(xié)同。
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記者:雙碳目標帶來一種壓力,同時是否也意味著相關(guān)機遇?
武義青:實現(xiàn)碳達峰、碳中和,在重塑國內(nèi)外分工格局、形成新的競爭維度和產(chǎn)業(yè)標準的同時,也創(chuàng)造了巨大的商業(yè)機會和發(fā)展空間。我們要把實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標作為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入口和優(yōu)化升級的新機遇,將減排的壓力轉(zhuǎn)化為轉(zhuǎn)型升級的動力,努力在低碳轉(zhuǎn)型變革的競爭格局中打造核心競爭優(yōu)勢,實現(xiàn)“換道超車”。
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記者:對于各地來說,具體怎么去實現(xiàn)?
武義青:我省各地發(fā)展條件差異較大,應(yīng)支持有條件的地區(qū)率先達峰。雄安新區(qū)已先行開展低碳城市、無廢城市建設(shè),發(fā)揮其在綠色低碳發(fā)展中的示范引領(lǐng)作用。張承地區(qū)作為首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū),應(yīng)以提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性為引領(lǐng),更好地發(fā)揮生態(tài)功能,有效提升氣候應(yīng)對能力和生物固碳能力。
從全省范圍來看,可以選擇條件成熟的限制開發(fā)區(qū)域和禁止開發(fā)區(qū)域、生態(tài)功能區(qū)、工礦區(qū)、城鎮(zhèn)等,組織開展近零碳排放區(qū)示范工程試點,通過產(chǎn)業(yè)、能源、交通、建筑、消費、生態(tài)等多領(lǐng)域技術(shù)措施的集成應(yīng)用,以及政策制度和管理機制的創(chuàng)新實踐,實現(xiàn)碳中和與污染物減排協(xié)同。
碳達峰、碳中和目標的倒逼,會帶動工業(yè)革命以來技術(shù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)乃至整個發(fā)展方式的全局性、系統(tǒng)性重大變革。這要求我們堅持系統(tǒng)思維、系統(tǒng)觀念,打破各種壁壘和藩籬,努力推動經(jīng)濟發(fā)展方式的全方位轉(zhuǎn)型。要遵循國家層面的規(guī)劃部署,盡快制定和完善省市級碳達峰、碳中和行動方案,對減污降碳和協(xié)同增效統(tǒng)一謀劃、一體推進、一體考核。
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采訪/河北日報記者 袁偉華?