秦皇島市國稅局認真落實民建提案，嚴處超市避開發票，封堵國稅流失漏洞
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發布時間：2007-07-23
信息來源： 陳久濤
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在年初召開的秦皇島市政協七屆五次會議上，民建市委根據近些年來，多數超市采取的拒，即對購物不足其規定金額，不給開發票；拖，即其自行規定每月底開具一次發票，或以發票用完，以后補開為托詞，拖延開發票；賄，即其自行推出所謂特價、打折商品開展購物摸獎等形式，向消費者施以小恩小賄，以“賄賂”消費者放棄索要發票等招數，偷逃稅款的情況，提交了題為《超市規避開發票，偷逃國稅該查處》的提案。
該提案引起了市國稅局的高度重視。接到提案后，立即責成海港區國稅局對提案中提及的位于燕山大街上的那家超市“購物不足20元，不給開發票”的違章行為進行了查處，處以2000元以下罰款，與此同時，還發現了該超市預收貨款、收取手續費少繳稅款等問題，現正在進一步核查之中。
在此基礎上，該局為進一步加大發票控管力度，切實解決納稅人以拒、拖、賄等手段規避開具發票偷逃國稅問題，將采取如下舉措：
——加大稅務稽查和處罰打擊力度。設立稽查舉報電話，認真受理和查處群眾舉報的上述違法行為；對不接受處理的納稅人，依據《征管法》收繳并停止向其發售發票。
——嚴格日常管理，加強商業零售行業的動態監控。對規模較大的超市按季進行稅源分析，及時掌握行業稅負情況及納稅人收入變化情況；對一些小型個體超市，密切監控其經營情況，全面了解同行業、同地段、同市場納稅人的經營狀況，發現疑點，立即查處。
——進一步深化發票有獎活動。該局已建議市政府加大獎金投入力度，提高發票中獎額度和中獎率，切實發揮以票控稅的作用。
——加大宣傳力度，增強納稅人依法誠信納稅意識。通過多種形式和渠道廣泛深入地宣傳稅法，不斷增強消費者主動索票和納稅人自覺開票的意識，使消費者和納稅人知法、懂法、守法，使索票、開票成為一種良好社會風尚和文明習慣，形成社會各界協稅護稅和納稅人誠信納稅的良好局面。
——積極探索新的發票管理途徑。擬按上級部署，對市區范圍內的大型超市推廣使用稅控收款裝置，從根本上解決發票使用中偷逃稅款的問題。
