央視網(wǎng)消息（記者 張恪忞）：“京津冀協(xié)同發(fā)展從去年的‘深入推進’到今年的‘扎實推動’，更多強調(diào)的是質(zhì)量。”全國政協(xié)委員、民建河北省委副主委、河北經(jīng)貿(mào)大學副校長武義青在談到2021年《政府工作報告》中的促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展時表示，京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略提出七年來，在交通、環(huán)保、產(chǎn)業(yè)和公共服務等領域都取得顯著成效。相較于京津兩個區(qū)域，河北省已成為京津冀協(xié)同發(fā)展中的短板，如何補“短”，推進重點領域高質(zhì)量、協(xié)同發(fā)展，是他近年來一直關注的問題。

武義青表示，河北省的經(jīng)濟實力、財政能力和基本公共服務均等化水平與京津的差距有進一步拉大的趨勢。他建議，在以雄安新區(qū)、張北地區(qū)為引領發(fā)展和突破困局的“兩翼”，加快有序承接非首都功能疏解的同時，中央財政要加大對河北的支持力度，在對河北的轉移支付制度設計上，可參照中西部地區(qū)的政策待遇來核算轉移支付額度，用以增強河北的財政能力和基本公共服務供給能力，縮小區(qū)域公共服務差距，盡快提升區(qū)域一體化發(fā)展水平。

武義青表示，河北省作為京津冀的生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)，雖然近年持續(xù)加大了環(huán)保投入力度，但河北省人均水資源占有量僅為全國的1/7，多個城市空氣質(zhì)量長期排在全國后10位，生態(tài)環(huán)境指標依然嚴峻，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)仍然是污染治理的重中之重。武義青建議，河北省要積極應對“區(qū)域發(fā)展”與“生態(tài)環(huán)境”所帶來的雙重挑戰(zhàn)，必須積極推進創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，圍繞提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，聚焦節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、減排。針對“卡脖子”環(huán)節(jié)，組織開展科研攻關，研發(fā)新產(chǎn)品、新工藝，推動產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展。

武義青還建議，以河北省現(xiàn)有財力物力要實現(xiàn)“區(qū)域發(fā)展”和“生態(tài)環(huán)境”雙贏，必須建設京津冀生態(tài)保護補償評估機制。 2018年國家發(fā)展改革委、財政部出臺《建立市場化、多元化生態(tài)保護補償機制行動計劃》，為京津冀生態(tài)補償提供了政策依據(jù)。在實踐探索中，河北和天津、北京曾就引灤入津、密云水庫上游部分縣實施“稻改旱”工程等建立了生態(tài)補償協(xié)議。但京津冀地區(qū)的橫向生態(tài)補償機制仍需進一步構建完善。科學研究并動態(tài)設立生態(tài)保護補償統(tǒng)計指標體系，可以為提升現(xiàn)有生態(tài)保護補償標準提供科學依據(jù)，從而真正實現(xiàn)“受益者付費，保護者得到合理補償”的生態(tài)補償目標，從而降低甚至消除生態(tài)保護中因利益和成本而產(chǎn)生的保護阻礙。